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本周三上午，商品期货交易委员会（CFTC）主席J. Christopher Giancarlo在华盛顿特区政府技术主管大会上发表演讲称：区块链在美国“国家利益”范围内。
即使监管机构和政府机构多年来一直鼓励接受区块链技术、发展区块链产业，但是，CFTC主席发出这样的言论背后的含义不免让人猜想。其中一点是，该言论之所以让人注意，原因在于这是一场规模大，级别高的会议，与会人员分别来自美国40多个政府机构，共有约270位代表出席了本场会议。
J. Christopher Giancarlo称：“分布式分类记帐和区块链技术正在挑战当前的构建金融基础设施的正统观念”。他还提到：“所有我们正在做的已经被数字化了，唯一还没有被数字化的就是监管，我们在数字化市场方面的角色还属于模拟监管者”。Giancarlo强调说，美国监管机构当前最重要的事情是赶上快速发展的数字经济的步伐。
克服障碍
Giancarlo在谈话中还认为，政府机构在理解区块链方面，必须超越传统的代理机构或监管机构找到方法利用该技术狭隘范畴。
他表示：“无论是基于区块链赋予的数字身份的验证、对监管报告或者监控进行改进，或者效率更高的清算和清算流程、又或者更透明的信息流通，这些创新活动都是对美国公众有利的”。一个极好的例子是Dodd-Frank金融改革法提出的规则，这个规则使用分布式记帐系统实施，于2010年通过，该立法要求金融机构必须向中央信息库报告相关交易信息。
本来该法规目的是希望金融机构对其他银行提供更多信息，能更好地评估整个系统存在的风险。但由于技术上的限制，这一举措受阻，Giancarlo认为区块链技术可以克服该难题。
Giancarlo提到了区块链在解决复杂的金融体系中问题的能力，还在发言中细地介绍了该技术具体的运作。
取得平衡
Giancarlo还注意到，现代金融市场的数字化应该在创新和投资者保护之间保持“微妙平衡”。
他表示：“目前，对某些数字货币的积极性不应该让投资者和监管机构忽略了对该行业的风险。”尤其值得注意的是，CFTC最近发现某些代币其实属于商品。今年早些时候，CFTC授权数字货币衍生工具LedgerX获得了交易商品许可证。不过，Giancarlo也称，CFTC无意通过对所有代币进行分类方式，这超越了它的管辖权范围。
在Giancarlo的领导下，通过加强研究和LabCFTC开发计划，CFTC对区块链研究已经取得成效。虽然这种方式不可避免地会突破某些边界，但他表示，这种情况是可控且必要的，可以使传统监管框架逐步走向现代化。
最后，Giancarlo总结说：“这是有道理的，因为我们的规则并不是专门为区块链技术设计，实际上，我们所有的规则都是为不再存在的市场设计的，我们需要革新”。
图像由 Aaron Stanley提供
译者：黄晓君
网址：
CFTC Chair Giancarlo: Embracing Blockchain Is in the ‘National Interest’
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