马耳他岛决心转型为“区块链岛”

马耳他岛已明确表示，该岛希望转型成为“区块链岛”，并已下定决心要实现其设定的目标。

近期一个引人注目的消息是，Binance（币安网，区块链资产交易平台）宣布了关于分布式分类账技术（Distributed Ledger Technology，DLT）的相关规定，随即，马耳他岛也宣布将转型为“区块链岛”，它们也许正在朝着正确的方向发展着。在收到来自日本、中国和香港的警告后，世界上最大的数字货币交易所最终选择了马耳他岛作为其新总部。

Binance的首席执行官是Changpeng Zhao（CZ），他对马耳他岛的项目表示非常感兴趣，并决定将公司搬至该岛上。

马耳他岛总理办公室的金融服务、数字经济和创新部的副部长Silvio Schembri对Cointelegraph表示：“Binance的决定是对我们国家和政府在该领域的合法性的信任和肯定，在与CZ的会谈中，我向他解释了我们在2月份启动的政策文件中所反映的长期愿景——马耳他岛将作为DLT监管的领导者。我们现在所做的，不是在试图摆脱束缚，而是想要在不压制创新的情况下抓住管理该行业的机会，我们的最终愿景是让马耳他成为“区块链岛”。

为什么Binance要搬到马耳他岛？

Binance想要为法定的数字货币的提供存款和取款的功能，这将改善数字货币的流动性。并向新投资者开放他们的平台，新投资者能够通过购买法定数字货币的方式进入这个数字领域。目前，很少有交易所提供这一选项，这迫使投资者一直在寻找其它对冲的代替品，比如稳定的货币——Tether（泰达币），以此来保护自己免受数字货币市场的强烈波动性的影响。

马耳他岛非常欢迎Binance公司的到来，且Binance公司也希望尽快与当地的马耳他银行建立合作关系，计划在几个月内能够启用“数字货币”的存取。

未来，人们将不仅对数字货币的安全性和透明度的需求不断增长，而且集中化平台将承受来自像Polkadot或 Cosmos Network等项目的竞争压力。所以Binance在马耳他岛的第二个目标是减轻其集中式系统带来的风险，并为客户提供去中心化的解决方案。

这些新型技术的互操作性是通过实施诸如“Peggy”（以太坊Peg区域）等解决方案，这可能会引导一种新型分散化交易的形成，这种交易可以基于0x协议——不仅允许同种货币之间的交换，还可以跨越区块链实现价值交换。

此外，在不久的将来，这些交易可以在完全匿名的条件下进行，而这一切都要归功于“隐私保护链”，如ZCash、Zk-STARKs或Sentinel Security及其内置的货币混合机。

因此，考虑到即将面临创新的、潜在的竞争对手的施加压力，Binance的目标之一就是发展自己的分散式交易。

总理办公室的国家区块链战略工作小组（the National Blockchain Strategic Task Force within the Office of the Prime Minister）的法律专家Ian Gauci向Cointelegraph陈述了他自己对“Binance决定搬到马耳他岛”一些想法：“通常，马耳他岛的运营商会关注整个生态系统，从各个角度评估这个国家的潜力。在DLT领域，马耳他岛在游戏、海事和金融服务方面具有良好声誉、良好记录。因此，在我看来，马耳他岛的现有价值将因该国的DLT、创新能力、以及近期发布的关于在数字领域的预期立法框架的公告而进一步增强。我相信这是吸引Binance的一个关键点，而且很有可能，与DLT、数字货币领域相关的其它机构可能会赞同欣赏Binance的观点，随之也会来到马耳他岛。”

此外，区块链马耳他协会（the Blockchain Malta Association）的创始成员Leon Siegmund也与Cointelegraph分享了他对马耳他岛实行DLT监管的看法：“区块链领域的创业者需要一个合法的商业环境以及清晰的、简单的、被长期保证的规则。Binance提供了被全世界数百万的用户信任的服务，还创造了高质量的就业机会，马耳他岛的经济也将从中受益。毫无疑问，区块链和比特币已经度过仅仅是炒作或地下实验的阶段，现已得到数百万人的投资——这将带来数十年的繁荣。”

马耳他岛的区块链规定

马耳他岛一直在积极有效地为DLT建立法律框架，一份与三项拟议立法提案相关的咨询文件在3月初之前已开放，旨在搜集反馈信息。这三项立法的简要如下：

• MDIA（Malta Digital Innovation Authority，马耳他岛的数字创新管理局）法案

首先，马耳他岛将建立一个权威机构，即“MDIA”（Malta Digital Innovation Authority，马耳他岛的数字创新管理局）。负责数字经济的部长正在选举MDIA的主席和理事会。MDIA法案还将建立联合协调委员会（the Joint Co-ordination Board，JCB），旨在维持MDIA与其它国家主管部门（National Competent Authorities，NCAs）在技术应用领域的有效合作。

此外，MDIA法案将建立国家技术伦理委员会（the National Technology Ethics Committee，NTEC），该委员会将确保在使用相关技术安排时及时反映出适当的伦理标准，并指导马耳他岛的其它NCAs。

• 技术安排和服务提供商（Technology Arrangements and Service providers，TAS）法案

第二项立法是TAS法案，它将为技术服务提供商（审计人员和技术管理人员的注册建立制度）以及技术安排的认证（DLT平台和相关的智能合同）。

MDIA将负责这些注册和认证的国家主管部门，其主张任何人都可以在自愿的基础上要求MDIA认证“技术安排或注册技术服务提供商”。

• 虚拟货币（Virtual Currencies，VC）法案

最后，VC法案将提供首次货币发行（Initial Coin Offerings，ICOs）的监管制度和框架，以及与虚拟货币相关的某些服务。这一制度将针对经纪人、交易所、钱包供应商、顾问、财富管理人员和从事虚拟货币的市场创造者等。

上述三项拟议立法中的一些实际应用的实例将是对DLT平台的认证或对ICO的批准，拟议的框架旨在务实，可以适用于在现有的欧盟（EU）或马耳他岛的金融领域相关立法的范围之外，可以对与虚拟货币相关的业务进行监管。

一项“金融工具测试”将适用于在马耳他岛发行ICOs的发行商或个人，接下来工作就是根据现有的投资服务立法（如金融工具市场指令，the Markets In Financial Instruments Directive，MiFID）测试 ICO/VC是否能被列为金融工具。

这种“金融工具测试”将分为两个阶段：第一个阶段是确定一个特定的虚拟货币投资人是否符合欧盟或马耳他岛现行立法；第二阶段将决定虚拟货币是否在虚拟货币投资法案下成为一项资产；其中第一个阶段主要是一个筛选作用，没有符合第一阶段要求的投资人将无权进入测试的第二阶段。

通过推特可以知道，马耳他岛的总理Joseph Muscat和总理办公室的金融服务、数字经济和创新部部长Silvio Schembri一起在DLT领域内的运营商的持续会议上展现了他们的热情和强领导力，他们都很欢迎大家搬到马耳他岛：“今天，我们发布了一份关于为马耳他岛游戏中使用DLT和数字货币提供指导的文件。”

广泛采用

马耳他的分类项目中创建了LP 01，其是马耳他第一个DLT应用程序，它包含一个财产转移管理系统，将促进公证工作。这个平台可以成为一个有用的工具，能够支持当局访问马耳他岛货币销售的实时数据。

此外，E&S是马耳他岛一家领先的精品律师事务所，它将提供相关的法律服务或货币学。马耳他岛有几家公司已经接受客户使用比特币支付，马耳他岛也设立了比特币ATM机。这些现象表明，马耳他岛上的DLT应用将越来越多。

当地媒体也经常讨论DLT问题，如Times of Malta、Lovin Malta 、Malta Independent等媒体最近发表的文章中均可以看到DLT的身影。

但监管、隐私保护和创新之间的摩擦仍在继续。虽然有一些国家依然不愿意更新、也不愿意完善现有立法来接受突破性的创新，但马耳他等其他国家已经展现出勇气去主动成为先锋领导人。马耳他拟议立法、Binance宣布将总部迁往马耳他岛，这两件事迅速将马耳他岛定位为真正的“区块链岛”。

作者：Hector Sanchez

翻译：long@比特财经

网址：https://cointelegraph.com/news/malta-determined-to-become-the-blockchain-island-regulations-adoption-binance-headquarters

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