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美中贸易谈判几无进展
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尽管对华贸易攻势获得了来自欧盟的支持，但美国在解决对市场产生冲击的美中贸易战方面还没有取得有意义的进展。 两国政府官员表示，美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)、中国特使刘鹤以及他们的谈判人员仍在就潜在会晤进行磋商，但磋商仍处于非常初级的阶段。双方都认为对方应该先做表示，此前中国已经做出了一些初步提议，主要涉及购买更多美国商品，但被美国总统特朗普(Trump)以做得不够为由予以拒绝。 追踪磋商进展的一名美国商界资深人士表示，双方一致认为，彼此最初的提议不足以为进一步的谈判打下坚实的基础。这名资深高管表示，这不仅包括中国提出的购买更多美国商品，还包括美国要求的中国从根本上废除推动中国变为经济强国的工业政策。 这名高管表示，双方正在摒弃无用的想法和言辞，正在探索潜在议程清单和潜在解决方案。 姆努钦上周在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)会议上表示，他和中国代表团的成员进行了“闲谈”。 长期参与对华事务的人士一直在敦促恢复谈判，并与中美政府合作，以期启动磋商。知情人士表示，这其中包括美国前财政部部长保尔森(Hank Paulson)和黑石集团(Blackstone Group L.P., BX)首席执行长苏世民(Stephen Schwarzman)。保尔森是姆努钦之前在高盛集团(Goldman Sachs Group Inc., GS)时的上司。 美国政府认为上周与欧盟达成的一项临时贸易协议增加了自身筹码。欧美双方同意通过世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)处理知识产权盗窃、政府施压企业转让技术以及国有工业的运营，这些都是中国被指存在的贸易违规行为。 白宫国家经济委员会(National Economic Council)主任库德洛(Lawrence Kudlow)上周日在哥伦比亚广播公司(CBS Co., CBS)的节目中表示，有了这份协议，中国的处境非常艰难，他认为中国正在被孤立。 不过，无论美国同欧洲取得了什么样的进展，都未能缓解美国与中国的贸易战。美国声称，中国强迫美国企业转让宝贵技术，利用不公平的贸易行为创造中国对美国的巨大贸易顺差。 在如何应对中国的问题上，特朗普政府内部仍存在较大分歧，两大派系正朝着不同的方向行动。美国官员称，美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)为首的对华贸易强硬派认为，只有感受到高关税的切肤之痛，中国才会作出让步。 美国已经开始对价值340亿美元的中国进口商品加征25%关税，并打算于本周或下周再对价值160亿美元的中国产品加征相同幅度的关税。 在那之后，莱特希泽还寻求进一步对价值2,000亿美元的中国进口商品加征10%的关税。特朗普已威胁要对中国输美的全部5,050亿美元商品加征关税。 以姆努钦和库德洛为首的贸易鸽派一直在寻求一个不含大规模关税的解决方案，他们担心这些关税加上中国对美国商品的报复性关税，或令美国经济增长放缓并冲击金融市场。姆努钦与刘鹤一直在探讨中美关系问题，但有几场对话不欢而散。 两国关系紧张的另一个迹象是高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)不得不放弃对荷兰恩智浦半导体(NXP Semiconductors NV)的收购交易，原因是中国不肯为交易放行。据知情人士透露，数天前，姆努钦曾致电刘鹤，游说中国批准交易。该人士称，姆努钦认为电话交流进行得并不顺利。 中国的上述决定对于曾努力减轻美国对中国电信巨头中兴通讯(ZTE Corp.)处罚的特朗普来说是个打击。中兴通讯被指违反美国对伊朗和朝鲜的制裁规定。一些美国官员和业界高管曾认为特朗普就中兴所做努力将换取中国批准高通与智恩浦的交易。 之前的谈判让中方对姆努钦能否达成贸易协议产生怀疑。上个月，刘鹤提出向美方购买将近700亿美元农产品、能源和其他商品的方案，中方认为，特朗普希望将双边贸易赤字减少2,000亿美元，这是朝满足他的要求迈进了一大步。但特朗普拒绝了这个方案。据一位知情人士称：“双方一直在各说各话。” 美国大举发起关税攻势，让中方感到紧张。中国领导层正在应对一系列经济挑战，例如投资和居民消费疲弱，企业违约上升等。贸易紧张局势可能让经济增长面临更大风险。 但中国已经在为打一场持久战做准备了。周二，中国国家主席习近平主持了中共中央政治局会议，暗示通过控制债务等手段把经济重心转向支持增长。会议提出了多项促增长措施，比如加大基建支出和方便银行和企业获得信贷。 中国官员一直在权衡，可以将誓言进行的贸易报复行动推进到何种程度，又不至于伤害其他国家利益。截至目前出台的举措包括推迟发放美国企业的牌照，拖延审批涉及美国公司的合并交易，以及加大对入境中国的美国产品的检查力度。 中国政府也在谨防用力过猛导致美国企业离开中国。在中国经济增速放缓之际，如果美企撤离，中国政府吸引外资和保障就业方面的努力就会受到打击。 为了缓解外界对中国可能越来越多地将打击美企作为报复手段的担忧，周二举行的中共中央政治局会议发表声明，称要“保护在华外资企业合法权益”。 |
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