对抗美国贸易战 日本视中国为盟友
美国总统特朗普(Donald Trump)在对华贸易问题上的强硬立场最终让日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)与中国政府在某些方面取得了共识。 在与中国就领土和安全问题争执多年后,安倍晋三正在推动局势缓和,这反映出日本在支撑战后自由贸易体系方面需要盟友。这个例证凸显出特朗普的“美国优先”政策(对威胁到美国的进口实施限制)是如何重塑全球关系的。 安倍晋三在本月召开的一场新闻发布会上表示,他希望将中日关系提升到一个新的阶段。他指出,中国国务院总理李克强5月份的访日之旅是朝着中日关系明显改善迈出的重要第一步。 最近几个月来,中日双方停止了一贯的相互指责。过去日本常常指责中国试图用武力破坏地区稳定,中国则批评安倍晋三扩大军备,无视历史教训。 李克强在访问日本期间强调了日本作为一个出口大国与中国形成的互补效应,称两国企业开展第三方市场(例如美国)合作拥有巨大潜力。李克强几乎没有提到造成中日分歧的历史问题(20世纪30年代的日本侵华战争),他重申了日本赞成的一种说法,即两国应该向前看。 日本最近一个财年向中国出口了约1,370亿美元商品,其中大部分是半导体和其他高科技电子产品,中国工厂将这些产品用于生产出口至美国的iphone等。这也正是特朗普最初对500亿美元中国商品征收关税(主要针对高科技产品)的决定最终可能殃及日本的原因所在。 这项关税以及中国声称将采取报复行动的表态导致日经指数周一下跌0.75%。 日本官员称,安倍晋三对贸易问题的担忧并未导致更广泛的日美军事关系重估。中日两国在东中国海(East China Sea)海域一系列由日本控制的岛屿问题上、以及中国在这一地区宣示军事存在的问题上仍存在分歧。 如果没有美国航母、核潜艇和轰炸机,日本面对拥有核武器的中国几乎没有自保之力。因此安倍晋三一直小心翼翼,避免将争取与中国政府改善关系的努力说成是打脸美国的举动。与其他美国盟友不同,对于特朗普征收的25%钢铁进口关税,日本尚未宣布采取报复行动。 在新闻发布会上,当被问到日本是否认为中国在倡导自由贸易方面比美国做得更好时,安倍晋三回答说,“简单地比较”这类关系是不恰当的。他说,日本和美国是有着紧密关系的盟友。 尽管如此,面对美国的贸易政策,中国和日本在很多方面都有同样的挫折感。日本官员称,他们同意特朗普对中国需要做出改变的看法,比如利用补贴来培养高科技行业国家重点企业,但任何针对中国的措施都必须遵守WTO规则。 面对日本伸出的橄榄枝,中国领导层认为礼尚往来大有裨益。鉴于美国的行动所引发的不安,中国国家主席习近平有机会塑造中国稳定可靠的大国形象,而且像日本一样希望开展自由贸易。 习近平在去年11月份发表的广受关注的讲话中称,应坚持多边主义,建立紧密伙伴关系。 除此之外,随着中国经济增长放缓,中国正在更多地转向日本以寻求先进制造业知识和投资。今年5月份,习近平首次与安倍晋三通电话,并赞同目前是改善两国关系的好时机。据官方媒体报道,习近平在电话中称,一段时期以来,日本方面在对华关系上持续释放正面信息并采取了积极举措。 本月,安倍晋三办公室在其官方杂志上发表了澳大利亚国立大学(Australian National University)学者Shiro Armstrong的一篇文章,称在美国缺席的情况下,日本维护全球自由贸易体系的努力需要中国的参与。 Armstrong写道:“亚洲地区和全球经济一直由美国领导,但现在亚洲有必要采取主动。”他指出:“虽然看上去不太可能,但中国将成为一个关键的合作伙伴。” Armstrong在接受采访时称,日本需要一个“能牵制特朗普的方法”。 中国总理李克强5月份对日本的访问,是八年来首次有总理级别的中国领导人访日。安倍晋三几乎全程陪同,在东京设宴招待李克强,又陪同他前往北海道,两人一起参观了花场和号称全球最大的番茄植株。 安倍晋三如此安排显然是有意为之,如果中国主席习近平如他所愿于明年访日,那么李克强得到的款待可引为参照。 日本还希望在美国几年前打造的贸易协定中牵头。3月份,在特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(简称TPP)后,包括日本在内的11个环太平洋国家签署了这项协定,内容涉及降低关税和重组TPP。日本和欧盟也已达成一项自贸协定,预计明年开始实施。 下一步是把尚未加入TPP的东亚国家纳入其中。日本近来在推动区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称RCEP)上更加积极主动,仍在商议的RCEP有望打通中国、日本、印度和东南亚。7月1日,来自这些地区的各国部长将在东京举行会谈,这是日本首次主办这类会谈。 |
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