朱丽红：“保险+期货”服务农业避险朱丽红：“保险+期货”服务农业避险

和讯期货消息 2018年12月1日-2日，由中国期货业协会、深圳市人民政府主办的第十届四中国(深圳)国际期货大会在深圳召开。本届大会以“服务实体促发展 开放共赢创未来”为主题。大会期间，鲁证期货承办“精准扶贫与践行社会责任论坛”。据悉，这是期货大会组织十几年来首次开展社会公益活动的分论坛。大连商品交易所副总经理朱丽红参加圆桌探讨环节。和讯期货参与全程直播。

朱丽红表示，大商所在 “保险+期货”试点模式中，通过政府支持、政府补贴和市场化运作，将国家财政资金更有效率的应用在农业保险补贴上。同时也深切感受到国家农业政策变化和农业存在的问题，希望利用期货市场帮助国家在符合国际惯例的前提下，推动农业稳定发展，服务农业避险。在“保险+期货”试点中，2018年，大商所推出了涵盖“保险+期货”、场外期权、基差贸易等多种形式在内的“农民收入保障计划”，共备案107个项目，其中有35个项目位于国家级贫困县，涉及8.7万个建档立卡的贫困户。

以下是文字实录：

朱丽红：各位领导、各位来宾，大家下午好！今天特别荣幸能够参加这个论坛，在上一节论坛听到了4位领导和嘉宾谈到了他们对保险+期货的很多的感受，我认为那首先就是一个我们行业最具代表性的履行社会责任的工作。

大连商品交易所在建所的前15年都是一个农产品(000061,股吧)的交易所，我们背靠东北粮食主产区，所以我们在服务三农和服务实体经济方面，我们之前也做了很多的工作，应该说保险+期货工作只是后面延续的成果。在做这项工作的过程中，我自己的感受是这样的：

第一，我们非常能够情深地感受到国家政策的变化，也特别能够知道中国农业的问题，在这个过程中，我们非常希望也愿意发挥期货市场的作用，尽一点我们的绵薄贡献。刚才主持人也说到我们做的千城万户的工作，在这里面我们主要做了这么几项工作：第一是让农民知道什么是期货，市场价格是怎么形成的，第二是让农民不能封闭在农村里面，不能封闭在土地上，要让农民知道市场的变化，要给农民市场信心，要让农民知道市场的价格是怎么变化的。第三是要让我们打下来的粮食，如何用期货市场管理风险，能够让农民增收和稳定收入。我们的第三项工作当时提的是公司+农户、订单+期货，我们在东北的粮食主产区有几个县一直在坚持试点，在保险+期货工作从那时候开始就一直坚持在做。刚才姜县长讲了自己对期货很多的理解，包括现在对保险+期货的理解，包括国家政策走向的建议，我认为非常好，真正可以说是一个最懂期货的现场，在期货领域您又应该是最懂农业，我们在东北粮食主产区所做的工作，都有这样一个非常深刻的感受。

第二，中国的农业问题，我们还是遇到了非常多的困难，以大豆为例，我们是入世以后最先面向国际市场冲击的品种。玉米也是三大粮食品种中最先退出保护价政策，东北粮食主产区的农民，包括全国大豆和玉米生产的农民，他们直接面临市场的冲击，直接面临价格的风险，特别是中美贸易摩擦之后，大豆价格波动的风险会越来越大，所以我们想在这个过程中，期货一定能够发挥非常重要的作用，这就是我们期货市场应该履行的一个社会的义务和社会的责任。

第三，在做保险+期货的过程中，从交易所来讲，最开始我们讲这个理念的时候，我们跟期货公司、保险公司一起去的时候，很多的地方政府不理解，说你们交易所做这个事情到底能得到什么？当时问完我之后，我也在想我能得到什么。首先是我们一定要愿意拿钱，并且愿意多拿钱。多我们的好处是我要扩大这个价格的影响力，让大家认可这个市场，这就是期货市场要实现的价格发现功能，所以我们愿意做这个事情，让更多的农业生产社和农民了解这个价格，用这个价格，这是我们做这个事情的第一个初衷。第二个初衷是当国家不再收购农民的粮食的时候，农民该怎么办，其实国家也非常困惑这个问题，一直在探索这个问题，我们愿意用我们的实践来帮助国家，配合国家探索在市场经济的条件下，在符合世贸规则的条件下，如何来帮助农业，如何来扶持农业，因为每个国家都会扶持农业，这是一个国际管理，但是如何用好的方式、有效的方式，用符合国际惯例的方式来帮助、支持农业，这是一个我们值得探索和思考的问题。这是我们做保险+期货的初衷。

在这个过程中，我特别能感受到的是我们金融并不是完全逐利的，大家非常有情怀，非常愿意做这个事情，非常的投入。所以我们可以看到，柳局作为监管局的局长，非常懂期货，又非常懂保险，把期货和保险的结合又讲得非常透彻，又提出了很多很好的建议。在座的三位老总，他们已经亲历亲为做这个事情，带领他的团队做这个事情很多年，我们都能非常投入的，愿意为国家解决三农的问题、扶贫攻坚做我们的一点贡献，所以我的感觉就是，唯独交易所在这个过程中，我们并不是当事人，我们并不是当事的某一方，但是我们的确愿意支持大家，根大家一块儿投入到服务三农这项工作当中去，我也相信我们能发挥作用，而且我们确实也发挥了这个作用。

细节就不说了，上一个论坛大家讲得都非常好，包括保险公司的领导们，他们对期货的理解，对保险+期货结合的方式非常认同，我认为这项工作，我的感受就是，几乎所有每一方涉及到的，大家都非常认同它，这就是让我们非常有信心，我们出资金来支持他，我们认为非常有价值、非常有意义，尽管他不是未来的方向，因为三家交易所不可能拿钱投入中国的收入险那样像美国发展到那种程度，这还是要靠国家的力量，我们需要做的事情就是要探索一条国家拿财政资金之后的一个有效的运作模式，这是我们应该做的一个事情。

所以虽然说社会责任，我也谈谈我对保险+期货未来的一个建议。现在财政部已经开始拿一部分资金进行全程领保险和收入险的试点，这个钱拿来了之后，我们还要考虑一点，就是如何运作，就是政府支持、争持补贴，同时还要商业化运作，这一点非常重要，这样可以让国家的资金有效地提供到保险的补贴上去，使它实现更大的放大的作用。所以我认为无论收入险未来的方向是什么，但是我们期货市场，尤其是农产品期货市场，对中国的三农问题，对扶贫攻坚的作用，我们一定会发挥得越来越好，而且有我们的用武之地。