切实发挥期货价格发现功能稳定市场预期切实发挥期货价格发现功能稳定市场预期

五部门发文促钢市平衡运行：

国家发改委、工信部、国家质检总局、银监会、证监会近日联合印发《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平衡运行的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，钢材期货价格对现货价格形成具有重要的影响，要切实发挥期货价格发现功能，稳定市场预期。同时，要进一步营造公平公正的交易环境，确保期货市场平稳有序运行。

中大期货副总经理景川接受期货日报记者采访时表示，期货市场能够对钢材市场价格波动起到一定的平滑作用。“此次监管层对期货市场的功能进行了肯定，有利于期货市场服务实体经济的功能更好地发挥，从而有利于实体经济的健康发展。”

《通知》同时提出，要科学研判期货市场走势，严防投机资本操纵市场价格，加强期货市场监管，严厉打击违法违规行为。

事实上，自去年黑色系价格剧烈波动以来，三家商品期货交易所便加大了监管力度，对违法违规行为进行了查处。以上期所为例，公开数据显示，上期所2016年共处理异常交易行为1775起，对其中达到处理标准的148名客户采取了限制开仓的监管措施，对115起交易行为进行违规排查，对其中的19起开展了立案调查。

此外，《通知》明确，要坚定不移地淘汰钢铁落后产能，立即关停并拆除400立方米以下炼铁高炉、30吨以下炼钢转炉、30吨以下炼钢电炉（高合金电炉除外）等落后生产设备。同时，要严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为，2017年6月底之前依法全面取缔生产建筑用钢的工频炉、中频炉产能。

《通知》还提出，要切实落实有保有控的金融政策，比如对达到环保、能耗、质量、安全、技术等标准，积极化解过剩产能、经营有效益的钢铁企业，支持其稳定经营；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的钢铁企业，环保、能耗等不达标且整改无望的企业，坚决压缩退出相关贷款。严禁向生产销售“地条钢”的企业提供任何形式的授信支持。

一名不愿具名的钢铁行业人士对记者表示，针对2017年钢铁行业的去产能工作，监管层对市场波动还是有一定的担忧，一方面强调要坚持去产能不动摇，另一方面又担心市场出现大起大落。“主要是担忧去有效产能会引起价格大涨。”

西本新干线高级研究员邱跃成也表示，今年年初，钢材价格大幅上涨，《通知》一方面强调化解过剩产能，另一方面又要求确保供应，是为了防止今年的钢材价格重复去年煤炭价格的走势。

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