证监会新闻发言人邓舸17日表示,证监会日前对2017年专项执法行动进行了整体部署。过去一年,针对市场违法违规多发、高发,市场危害加深、加重的态势,证监会稽查执法部门实现了由个案向类案,由单兵执法向协同执法的工作模式转变,通过集中调配力量、持续传导监管压力,取得了明显的执法效果。
邓舸表示,2017年证监会专项执法行动将在严打虚假陈述、市场操纵、内幕交易等传统违法案件的同时,进一步全面筛查各类违法案件,具体包括如下四类:
一是事关市场风险防范的案件,包括借助结构化资管产品,利用多种融资渠道使用大批账户严重危害市场稳定的恶意操纵行为;债市和私募基金中具有风险外溢可能性的违法行为;公开或者变相公开发行的违法行为等。
二是市场、舆论关注的重点热点案件,包括重组中不依法履行信息披露义务的违法违规行为,公司股权转让过程中编题材、讲故事的违法违规行为,编造、传播虚假信息的股市黑嘴等行为。
三是影响市场改革发展的案件,包括多层次市场建设、发行融资和并购重组改革、期货衍生品创新、对外开放等的过程中,违规经营、规避监管、扰乱市场秩序的违法行为。
四是其他重大欺诈案件,包括公司债发行上市、再融资过程中进行财务造假的违法行为,以及多次从事市场操纵、内幕交易的惯犯累犯行为等。
邓舸表示,2017年的专项执法行动将严查快办,形成执法威慑,证监会稽查部门还将重点强化以下工作:拓宽违法线索发现途径,强化调查组织工作模式,优化执法协作工作机制,发挥执法宣传的警示功能。下一步,证监会将根据专项执法工作进展,分批次通报案件查处情况。
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