中国期货业协会发布实施意见　推动期货行业精准扶贫中国期货业协会发布实施意见　推动期货行业精准扶贫

本报讯

(记者李茜)日前，中国期货业协会发布实施了《关于期货行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》(简称《意见》)。中期协有关负责人表示，协会制订《意见》旨在进一步厘清期货行业各有关方面在扶贫工作中的职责，着重梳理期货经营机构开展扶贫工作的方式方法，以期对期货行业开展扶贫工作提供指导。

据介绍，当前，国家脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段。期货市场是资本市场的一部分，期货行业是国民经济行业的重要组成部分，期货经营机构作为期货市场最重要的中介机构，是金融服务于实体经济发展的重要推手，期货经营机构自身的发展与实体经济的发展也存在“一荣俱荣、一损俱损”的关系。积极参与扶贫事业，为国家脱贫攻坚战略尽一份责、出一份力，是期货经营机构作为社会公众金融企业应承担的政治责任和社会责任。

此次发布的《意见》分为五个部分、十三个方面，包括行业扶贫工作的指导思想、总体要求和具体措施等内容。而《意见》的主要特点则体现在以下几个方面:一是倡导结对帮扶，因地、因人施策，实现精准脱贫；二是发挥行业专长，突出产业帮扶，形成行业扶贫特色；三是创新扶贫方式，加强机构合作，形成行业扶贫合力；四是完善考核体系，层层压实责任，建立长效机制。

中期协有关负责人表示，结合《意见》的主要内容，期货经营机构下一步精准扶贫工作可重点从多个方面着手:一是进一步提高认识，继续深入学习中央和证监会关于扶贫工作的重要精神，始终把精准扶贫工作当成一项重要的政治责任和社会责任；二是充分利用自身优势，合理选择帮扶主体，确定帮扶范围，因地制宜、因人施策，开展精准扶贫；三是充分发挥期货品种优势、市场功能优势、人才主体优势、产业客户优势等行业专业优势，着重加强对涉农主体、产业企业等帮扶对象的专业扶持，激发帮扶对象的内生动力，形成专业扶贫特色；四是充分加强与行业内部经营机构、交易所、监控中心等主体，行业外部政府部门、其他金融机构等主体的合作，形成行业精准扶贫的行动合力；五是积极探索教育培训、驻点帮扶、设立基金等形式多样的扶贫手段，创新扶贫方式与内容，全面提升期货行业精准扶贫成效。

上述负责人表示，下一步，为进一步推动期货行业精准扶贫工作持续、有效开展，保障期货行业精准扶贫工作落到实处，协会拟做好以下几方面的工作:一是集中行业力量，牵头组织会员单位开展精准帮扶活动，形成示范效应。近日，协会组织发起了针对国家级贫困县延长县的“"长期"携手、一司一产”精准帮扶活动，共有包括协会在内的24家行业机构积极参与，并累计投入帮扶资金近1600万元。二是进一步梳理行业开展扶贫工作的方式，加强扶贫工作经验交流。三是配合证监会期货部建立健全扶贫工作评价体系，建立机构帮扶活动评估机制，提高期货公司开展扶贫工作的积极性。四是联合期货交易所、期货市场监控中心等各方主体，为期货经营机构开展扶贫工作提供合理的政策、资金和服务支持。五是编制并发布《期货行业精准扶贫工作的社会责任报告》，提升行业形象。六是进一步加大对行业扶贫工作典型的宣传力度。

同时，在引导期货经营机构利用行业专业优势开展扶贫工作方面，协会拟采取以下措施:梳理贫困地区分布情况和需求特点，为行业选择帮扶对象提供帮助与引导；为行业提供合作套保、仓单质押、仓单回购等专业服务提供指导和支持；推动行业与各有关方面的合作，进一步提升专业帮扶效果；研究论证从行业整体层面设立期货专项扶贫基金。

据了解，《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》明确要求将期货公司参与扶贫工作情况纳入分类评价标准，对做出突出贡献的予以加分，并要求协会定期对期货公司的扶贫工作情况进行考评，为分类评价提供公允的参考依据。

为此，协会目前正在就《期货公司扶贫工作情况考评方案》的具体实施内容和标准进行深入研究讨论，方案总体上以鼓励和鞭策期货公司积极参与国家扶贫攻坚战为指导思想，坚持遵循注重实效、可操作性和可比性相结合等原则，在充分考虑期货公司扶贫总体情况的基础上，以各公司开展扶贫工作的具体投入、专业帮扶落地情况、受助对象脱贫实际数量等为主要考评指标，力求对期货公司的扶贫工作进行客观、公允的评价。目前，方案的部分细节仍处于研究讨论过程中。