10月1日起执行！唐山将实施秋冬季重点行业错峰生产10月1日起执行！唐山将实施秋冬季重点行业错峰生产

从2018年10月1日至2019年3月31日，唐山将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地，根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产。

2018年10月1日至2019年3月31日，唐山市将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地，根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产，确保全市秋冬季的空气质量得到根本性改善。

为防止在错峰生产工作中出现“一刀切”现象，市政府将严格按照差异化错峰生产绩效评价指导意见进行绩效评价。

对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产，并给予支持服务保障;对保民生任务的企业，要保障基本民生需求;对不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求、未按期完成2018-2019年秋冬季大气治理任务的企业和限制类产业要实施停产整治。

以下是唐山市政府发布的通知全文：

从全市秋冬季重点行业错峰生产工作会议上获悉，从2018年10月1日至2019年3月31日，我市将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地，根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产，确保全市秋冬季的空气质量得到根本性改善。

为防止在错峰生产工作中出现“一刀切”现象，市政府将严格按照差异化错峰生产绩效评价指导意见进行绩效评价，精准施策、科学监管。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产，并给予支持服务保障;对保民生任务的企业，要保障基本民生需求;对不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求、未按期完成2018-2019年秋冬季大气治理任务的企业和限制类产业要实施停产整治。要建立错峰生产企业台账和任务清单、措施清单、责任清单，科学区分，精准施策，该停限产的停限产到位，该生产的予以扶持帮助到位。

各地各有关部门将对通用指标、差异化指标逐项核查，高标认定。同时，随着企业超低排放治理项目的完成，将及时进行错峰生产等级的再次评定，调整停限产比例，让真正舍得环保投入的企业受益。针对10月份仍属施工黄金期，根据水泥行业时令特点，以及实际情况，市政府决定对水泥行业错峰生产要求进行如下调整：10月1日至31日，承担保民生任务、达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》排放要求的水泥企业可以生产，承担国家、省、市重点项目工程的水泥全工艺和熟料企业，在提供重点项目工程供货合同或协议以及建设单位证明的前提下，也可以生产;11月1日后，除承担保民生任务、达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》排放要求的可以生产，其余企业全部停产。对符合上述要求的水泥企业，相关县(市、区)政府要于2018年9月30日前由企业所在属地政府报市政府批准。

各地安监部门对高危行业企业，必须制定安全停限产方案。强化服务指导，协助企业落实安全生产要求，确保不因停限产发生安全生产事故。对于错峰停产的高炉，要采取扒炉措施，确保真停产。对于错峰限产的企业，要严格按绩效评价分类落实限产，绝不允许私自扩大生产比例，各地要对这类企业进行用电监测，每半月对比用电量情况，监督企业限产措施落实。对于秋冬季期间违反停限产规定的企业，电力部门要采取断电停产措施，并加贴封条，严惩擅自生产行为。

本周四，重磅文件《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正式出炉，方案规定，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造。推动实施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。

但值得注意的是，最新的采暖季文件更多的是站在了环保高标准的角度出发，并没有过多的提及限产。

华尔街见闻会员专享文章《黑色系被抛弃 究竟什么让市场选择了用脚投票？》此前提到，如何对环保标杆企业定义，文中并没有详细说明，因此，在政策执行的力度上，市场对其持怀疑态度。

市场对未来供给端产能释放的预期，使得黑色系价格持续走低，而本周库存累积也是压垮价格的重要原因。十一国庆前的季节性累库存叠加采暖季文件大幅低于年初预期，使得螺纹钢价格向下修正，并带动黑色系整体走弱，并且需求难以回升的预期也压制着黑色系。

而目前市场处于对未来的迷茫状态，在基建投资没有起色的情况下，螺纹钢依然处于利空之下。