作为OPEC的第二大产油国,伊拉克正面临政局动荡的局面,可能冲击该国的石油生产及石油行业的投资。
伊拉克政局动荡,组阁进展遭延迟在5月12日伊拉克大选一个月后,围绕选举结果的政治分歧和争吵可能使伊拉克陷入制度和宪法危机。这场危机可能会破坏伊拉克的石油政策,并推迟伊拉克石油行业的合同和投资。
选举产生的悬浮议会肯定会推迟新政府的组建,因为没有任何联盟获得独立执政所需的足够席位。然而,最近的政治事件表明,伊拉克组阁面临着更多的延迟,甚至可能是一场宪法危机,这将对该国的石油行业产生重大影响。
上周,即将离任的总理阿巴迪(Haider al- abadir)表示电子投票计数存在违规行为后,伊拉克议会下令对选票进行人工重新计票。阿巴迪的联盟在选举中仅名列第三。
在此次选举中,与美国关系非常紧张的平民主义什叶派教士萨德尔的联盟意外获胜。该联盟在329个席位的议会中赢得了54个席位,因此其需要组成一个联盟来治理国家。萨德尔本人不能被任命为总理,因为他没有参加选举。由伊朗支持的民兵组织领导人阿米里(Hadi al-Amiri)位居第二,而阿巴迪的联盟仅名列第三。
上周三,伊拉克议会通过了对选举法的修正案,宣布海外选民和大多数国内流离失所选民的投票结果无效。议会还命令独立的高级选举委员会(IHEC)在全国范围内重新人工计票,暂停委员会的领导,并由9名法官加以代替。
但是,选举委员会反对议会要求人工重新计票的命令。该委员会还在上周四表示,其将利用宪法和法律上的权利来挑战选举法的修正案(允许重新计票),因为标准普尔全球普氏公司(S P Global Platts)在一份声明中表示,该修正案包含了许多违规行为。
上周日,巴格达一半投票箱所在的一个仓库失火。伊拉克总理阿巴迪(al-Abadi)表示,这是一场危害国家和民主的阴谋。据内政部长阿拉吉(Qasim al-Araji)报道,没有一个投票箱被烧毁,但即将离任的立法者 尤其是那些在议会中失去席位的人 已经在呼吁重新选举。在5月12日投票中表现出色的联盟也反对重新选举。
政局动荡冲击伊拉克石油产量各机构和联盟之间的僵局将进一步推迟伊拉克组建新政府的进程,而且可能搁置授予的新石油合同,因为不确定谁有权力签署这些合同。
此外,一些新当选的国会议员表示,伊拉克可能从OPEC的协议中得到好处,伊拉克应该被允许出口尽可能多的石油。
伊拉克去年宣布战胜 伊斯兰国 后,希望重建该国的许多工业领域,包括石油基础设施和炼油厂。一些新当选的议员甚至呼吁修订最近签署的石油合同,这可能导致伊拉克的投资环境出现恶化。
在OPEC于6月22日召开会议时,伊拉克将无法及时组建新政府。预计OPEC将在6月会议上讨论取消部分减产举措的可能性,以抵消委内瑞拉(可能还有伊朗)原油供应中断的影响。
伊拉克持续稳定的一个潜在因素可能是,现任石油部长勒伊比(Jabbar al-Luiebi)在南部省份巴士拉赢得议会席位,获得广泛支持。巴士拉是伊拉克最大的油田所在地。
然而,伊拉克面临政治分歧和旷日持久的宪法危机前景。这可能会削弱人们对伊拉克新石油合同和未来石油政策的信心。
伊拉克石油部长阿鲁艾比表示,预计6月22日举行的OPEC会议将会很 艰难 ,但不会 特别困难 。他表示,如果在6月会议上OPEC成员国达成一致,伊拉克将同意增产 。伊拉克当前原油产量保持在432.5万桶/日,处在OPEC规定范围内 。
不过,在政局动荡的情况下,伊拉克能否在需要的时候顺利增产,这依然有待观察。