央行：全年贷款增幅合理 基本实现均衡投放顺水鱼财经

' 央行1月11日发布了2010年金融统计数据报告。报告显示，2010年全年金融机构新增贷款7.95万亿元,超过7.5万亿元的信贷目标。其中，12月份人民币贷款增加4807亿元,同比多增1007亿元。

对于2010年金融机构新增贷款7.95万亿元，' 中国银行国际金融研究所副所长宗良在接受本报记者采访时表示：“总体来看，全年金融机构新增贷款7.95万亿元虽然超过预期，但仍处于比较合理的水平。事实上，2010年初管理层制定的7.5万亿元的信贷目标并不是一个"死"目标，这个目标允许存在有一定弹性。此前，市场普遍预计全年信贷增加在7.5至8万亿元这个区间内就是较为合理水平。”

从全年贷款结构来看，与2009年末的信贷数据相比，2010年居民户贷款有所增加；而非金融性公司及其他部门贷款相应减少了2.07万亿元，其中中长期贷款同比减少8000亿元左右，票据融资规模出现大幅下降。对此，宗良表示：“全年来看，中长期贷款仍占据不少比例，这说明2010年这一年来新建、在建项目较多，投资相对活跃。在全年信贷规模受到一定控制的情况下，不少' 银行业金融机构选择压缩票据融资而将资金投向一些中长期项目，从而造成全年票据融资大幅下降。在全年信贷规模较2009年出现不少降幅的情况下，居民贷款还有增加，这也是一个值得关注的特点。”

从2010年12月新增贷款来看，虽然比11月有所回落，但仍处历史较高水平，这表明建设项目和企业正常流动资金、个人贷款需求比较旺盛。与此同时，12月新增贷款也没有出现此前曾令市场一度担忧的“激增”态势。

“12月贷款新增规模没有大幅攀升，说明央行持续运用公开市场净回笼操作和近期以来数次上调' 存款准备金率对年底银行信贷规模的调节发挥积极作用。”来自工行的分析人士表示：“从全年信贷投放情况来看，除了1月人民币贷款增加1.39万亿元外，其余月份均控制在5000亿至7000亿元左右，基本实现了均衡投放。这是货币政策预见性、前瞻性调控的结果。”

2010年以来，央行前瞻性地、灵活地调整政策重点、力度和节奏，有针对性地加强对银行体系流动性管理，引导金融机构合理把握信贷投放总量、节奏和结构，灵活开展了公开市场操作。自年初以来，央行共6次上调存款准备金率，有效对冲了银行体系部分过剩流动性。2010年下半年以来，在主要发达国家持续实施量化宽松政策，全球流动性过剩状况加剧的态势下，国际流动性持续流入国内，增加了流动性管理难度的情况下，央行进一步提高政策的针对性和灵活性，加强金融宏观调控，保障了全年信贷实现基本合理均衡。

宗良表示：“预计2011年全年信贷将总体延续均衡合理态势，在注重总量上"盯住经济发展需要"的同时，进一步优化结构，充分发挥信贷资源对经济发展和转型的重要作用。也就是说，2011年信贷投放会在保证经济增长合理需求的同时更增加注重结构优化，通过政策引导使信贷资金流向' 新兴产业、"三农"、中小企业、消费升级、高端制造等与未来国家发展战略紧密相关的产业和行业。”

本次数据还显示，2010年末，M2同比增长19.7%，较上年末低8.0个百分点，但高于年初设定的增长17%左右的目标。“M2全年维持在较高水平，主要是受全年新增贷款持续增加以及外汇占款增加较多等因素影响。”上述工行分析人士还表示，“从历史经验来看，如果M2增速持续低于15%，对物价就会有向下压力；如果M2增速持续高于17%，可能会助推物价上行。从2010年全年M2增长情况看，当前我国流动性和通胀管理还面临一定挑战。”

此外，外汇储备再度引起人们关注。截至2010年末，国家外汇储备余额为28473亿美元，同比增长18.7%，全年新增外汇储备达4481亿美元左右。有专家就此认为 ，贸易项下的资金流入一直是我国外汇储备的重要组成部分，外汇储备的增加一方面与2010年以来我国进出口贸易呈现恢复性增长态势有关，但也不排除受我国经济率先复苏和人民币升值预期的推动影响，国际资本流入带来外汇储备增加。

' howImage('stock','1_601166',this,event,'1770') 兴业银行(' 601166,' 股吧)资深经济学家鲁政委在接受本报记者采访时说：“从2010年全年情况看，外汇储备增长规模不小，从2009年12月末外汇储备余额23992亿美元跃升为28473亿美元。在当前规模下，很有必要进一步加强外汇储备经营管理，严格风险管理和内控监督，进一步优化货币和资产摆布，提升经营管理能力。同时，还应继续完善外汇管理，进一步加强对跨境资金流动的监测与预警，防止国际资本"大进大出"，维护国家金融稳定与安全。”