中国" 银监会主席" 刘明康在1月18日召开的2011年第一次经济金融形势通报会上明确," 银行业今年要切实坚守审慎底线,设定合理的差别化战略,审慎开展银行业综合经营试点。
刘明康表示,2011年我国银行业要切实坚守审慎底线,全面分析行业风险,深入推行“三个办法、一个指引”等贷款新规的实施。有效支持消费发展,设定合理的差别化战略,满足各种有承受能力的消费需求。支持经济薄弱环节的服务需求,加强对“三农”、小企业、节能环保产业等领域的支持力度。
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他并强调,银行业要审慎制定跨境、跨业发展的战略,在明确综合经营战略、完善并表管理、严格控制风险的前提下,审慎开展综合经营试点。
刘明康并提出,要科学有序地抓好并表管理,健全风险战略、风险偏好和前瞻性风险管理手段,着力加强数据和信息系统等基础设施建设。
同时,要立足国内银行业实际,全面落实国际金融监管改革成果。各商业银行要全面实施新的国际标准。
2010年9月12日,巴塞尔银行监管委员会管理层会议通过了加强银行体系资本要求的改革方案。该改革方案主要涉及最低资本要求水平和过渡期安排,包括将普通股最低要求从2%提升至4.5%,一级资本最低要求为6%,总资本最低要求为8%。建立2.5%的资本留存缓冲和0%-2.5%的逆周期资本缓冲。只有当出现系统性贷款高速增长的情况下,商业银行才需计提反周期超额资本,大多数时期反周期超额资本为0。
为防止过快实施更高的资本标准影响全球经济的复苏,巴塞尔委员会要求,自2019年开始正常条件下商业银行的普通股(含留存收益)充足率、一级资本充足率和总资本充足率应分别达到7%、8.5%和10.5%。
而我国国内大型银行和中小银行的资本充足率均高于国际同业平均水平,在新兴经济体中也位居前列。
中国银监会2010年11月5日公布数据显示,截至2010年三季度末,我国商业银行加权平均资本充足率为11.6%,比上季末上升0.5个百分点,比年初上升0.3个百分点;加权平均核心资本充足率为9.5%,比上季末上升0.5个百分点,比年初上升0.4个百分点。