太猖狂!特朗普公开叫板WTO ：美国贸易政策不需要世贸插手！顺水鱼财经

太猖狂!特朗普公开叫板WTO ：美国贸易政策不需要世贸插手！ 2019年03月04日 15:35来源：第一黄金网 责任编辑：summer
​时刻不忘“美国优先”!美国总统特朗普3月1日在政府报告中公开叫板世界贸易组织(WTO)，声称：美国的贸易政策不受世贸干预。并赤裸裸的指出：不受世贸逼迫去履行尚未同意的履行的义务。

时刻不忘“美国优先”!美国总统特朗普3月1日在政府报告中公开叫板世界贸易组织(WTO)，声称：美国的贸易政策不受世贸干预。并赤裸裸的指出：不受世贸逼迫去履行尚未同意的履行的义务。

据路透社3月1日报道，美国贸易代表起草的一份报告阐述了白宫2019年的贸易议程。报告说，美国将继续利用总部设在瑞士的世贸组织来挑战其认为的不公平做法。

然而，该报告说：“美国依然是一个独立的国家，我们的贸易政策将在这里制定，而不是在日内瓦制定。我们不允许世贸组织的上诉机构和争议解决系统来逼迫美国接受我们从未同意履行的各种义务的约束。”

报道称，该报告说，美国必须拥有“政策空间”来处理贸易问题。它说：“这个政策空间必须包括有能力使用关税或其他形式的手段来说服其他国家认真考虑我们的关切。”

报道指出，多年来，美国一直争辩说，世贸组织的法官经常不遵守程序并超越权限，以迫使世贸组织成员承担新的义务。

报道称，为了逼迫世贸组织改革，华盛顿往往阻挠上诉机构法官的任命，而法官的任命需要成员的一致同意。如果华盛顿继续这么做，那么到2019年12月上诉机构将无法运作。届时，余下三位法官中有两位任期结束。世贸组织规则要求三位法官听取上诉。

报道又称，虽然特朗普的抱怨在其他世贸组织成员中找到了一些同情者，但阻挠新的任命的做法受到了普遍反对。因为这可能让国际法的一个守护机构陷入瘫痪。其3月1日的报告没有提到美国阻挠法官任命的行动。

该报告为美国以国家安全为由加征钢铝关税的行为辩护。报告还说，长期以来，国家安全导致的例外情况一直在世贸组织及其前身关税与贸易总协定受到认可。它说，如果世贸组织否决美国认为关税对国家安全至关重要的观点，那这“可能对多边贸易体系造成严重损害”。

实际上，这已经美国第一次对世贸组织提出挑战了。美国一直对WTO超越国家主权的法律地位耿耿于怀，认为侵害了自己的宪法主权。而美国国会批准加入WTO是有附加条件的。《乌拉圭回合协定法案》第102条就WTO协定与美国国内法关系明确规定，当WTO协定与美国国内法冲突时优先适用美国国内法，并禁止任何与美国法律不一致的乌拉圭回合协定条款生效。

但在很长一段时间，美国国会、政府和法院对WTO协定总体上持尊重的态度，不仅很少援引上述条款，相反还刻意维护WTO的权威，让人错以为美国承认WTO协定上位法地位。特朗普执政后，情况发生根本变化，美国越来越多地强调主权，强调国内法的优先地位。

据悉，在特朗普任职期间，美国政府大幅修订了美国对外贸易政策，一切都以“美国优先”为考量。例如：“坚定地聚焦于美国利益，……支持美国安全，加强美国经济，谈判更好的贸易协定，积极执行美国贸易法，改革多边贸易体制”。通过以加征钢铁关税、汽车关税、退出NAFTA相威胁，美国迫使加拿大和墨西哥重开贸易谈判。

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