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按照之前美国法律的规定,关在美国监狱中的囚犯如果表现良好有可能被提前释放。然而因为近期刚签订的相关法律的文字错误,使得有些原本可以提前出狱的囚犯可能会被关更长的时间。
据路透社报道,出错的法案被称作《第一步法案》(First Step Act)。它是由特朗普总统在去年12月21日签署成法的。这是华府难得一见的得到国会两党支持的法律。
该法要求司法部监狱局(BOP)以可回溯方式重新计算囚犯的良好表现评分。这一处理方案会让某些囚犯每年最多减刑54天。过去,囚犯因为表现良好而提前释放的最大幅减刑为每年47天。
权益组织披露,由于该法律中文字错误,美国监狱系统有几千名囚犯原本可在2018年的节日季出狱,但他们却仍然被关押着。
有关的法律错误是否能被及时纠正还不清楚,因为特朗普总统要求,任何恢复各部门资金的立法都必需与57亿美元的边境墙拨款挂钩。
然而这也只能算是一个乌龙事件。美国部分政府关门确实导致美国国内出现了一系列状况,比如国家公园垃圾没有清洁工清扫、华盛顿新任结婚无法领证(该问题目前已经得到解决)、没有获得拨款的“公务员”无法维持生活等等,不过总体来看,美国并没有因此而出现大混乱。
这是因为美国是个小政府、大社会的国家,又实行三权分离,也就是立法、司法与行政是各自独立,又相互制约的,没有任何隶属关系,也没什么党组织来领导。众多的社会管理由社会中介组织和公益组织(NGO)负责,如美联储,有些是私营企业来操作,如CNN。所以,联邦政府对国家影响不大。
其次,美国的政府和各州是分治的,联邦政府和州政府各管的事,如国防、外交、金融、财税等归联邦政府管。教育、就业、安保、医疗、养老归各地方政府管。
联邦政府可以说是个空架子,没有什么央企产生效益,需要各州上缴税收才能养活。美国有些州实际上富可敌国,例如加州,在各个州上缴完中央税后,剩余的钱就可以自己选择如何花,联邦政府有钱没钱,与己无关,联邦政府也无可奈何。所以联邦政府少数非职能部门关门,与各州地方政府没有关系,国家当然就不会乱了。
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