中国" 银监会主席" 尚福林昨天列席十二届全国人大一次会议第一次全体会议时表示,触发存贷比红线的" 银行比例很低,主要是一些存款来源不太稳定的小型银行。银监会现在也正在研究,要对存贷比进行深入分析,但存贷比政策实施多年来对加强银行的流动性管理有一定积极意义,如果修改要有其他管理方式去替代。
中国商业银行今年开始实施新的资本管理办法,据尚福林介绍,大部分银行已经达到标准,银监会在过渡期和新型资本工具安排上推出了一些政策,这样可以减少商业银行达标的压力。
他说,长期看,新的资本监管标准对于商业银行的稳健运行有积极意义。首先,可以促使商业银行节约资本金,更加集约化发展;其次,可以促使商业银行开发更精细的风险管理技术,调整贷款结构,更倾向于支持中小企业、零售行业和开发" 信用卡业务等,这些措施会使商业银行运行更加稳健。
谈到银行" 理财产品风险问题时,尚福林指出,这两年银行理财业务发展比较快,但银行理财业务处在发展初期,发展当中会出现一些问题和风险点,对此高度关注。银监会已经和商业银行共同研究,对银行理财产品加强管理和规范,包括理财产品的设计、销售和资金投向等多个方面。在规范销售方面,银监会严禁商业银行销售未经授权的产品,严禁销售" 私募股权类产品,严禁误导投资者。
尚福林还表示,按照国际通行的定义,我国的" 信托产品、银行理财产品以及银行的表外业务等都不能够算做是影子银行,因为这些业务都是在监管框架下的。当然,银监会高度关注影子银行的一些影响,在这些方面进行研究,防止影子银行可能产生的风险波及到银行。
日前,银监会扩大了商业银行设立基金公司的试点范围,城商行首次参与试点。尚福林说,商业银行设立基金管理公司已进行了两轮试点,所设立的基金公司运行非常平稳,基本上是成功的。银监会在充分评估后,准备放行一部分银行扩大试点,试点中的风险是可控的。同时,各个监管部门应该加强监管协调,防止监管套利,目前有一套工作机制来加强监管,比如经常会就一些问题进行监管磋商。