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第1财金专讯 日前,知情人士透露,针对存贷比压力较大的中小" 银行,2013年," 银监会拟推动中小商业银行法人机构取消对分支机构存款试点考核指标,强化月度日均指标监测。“监管机构试图要求商业银行强化头寸管理,优化资产负债结构,遏制"冲时点"的不审慎行为,对于不规范吸存行为将作出严肃处理。”日前,一位东南省份银监局人士如是告诉记者。
银监会此举旨在加强流动性风险监管,这只是针对中小银行2013年多达26项监管工作重点的一部分。
取消存贷比时点考核
据记者了解,2013年一季度监管机构一系列监管工作会议上,银监会就平台贷款、表外业务、理财业务、影子银行、城商行跨区域、农信社改革等一些难点重点问题进行了专门部署,“政策更加明确,措施也更加具体。”
知情人士透露,银监会要求中小银行盯住信用违约、表外关联和外部传染三类重点风险;对于外界关注的表外和理财业务,该监管人士透露,2013年将重点规范商业银行票据、理财、代销、同业代付、表外融资等业务,监管将采取“按季度持续推进的方式展开现场和非现场检查”。“每季度新增表外业务,要成为下一季度检查的重点。”
实际上,银监会对改进存贷比监管方式酝酿已久。
早在今年年初全国银行业监管管理工作会议上,银监会主席" 尚福林在讲到加强监管制度建设时,提出要深入研究当前市场条件下的存贷比监管方式,改进商业银行存贷比考核办法。
上述监管会议上,银监会要求各地银监局跟踪监测市场波动,督促中小商业银行合理规划资金来源和运用,加强限额管理和预警提高系统内资金调配能力,加强与其他机构的资金业务合作。
资金池理财一分为二
过去几年,与" 中国银行体系存款呈现大规模、有规律的时点性大幅波动相伴随的,则是银行理财业务的飞速膨胀。
截至2012年末,各家银行共存续" 理财产品3.2万款,理财资金账面余额7.10万亿元,较2011年末增长约55%,银行理财业务以7.1万亿的规模成为国内资产管理领域最重要的参与者之一。
2013年有关银行理财业务的监管方向很明确,就是避免“表外合作”演变为“表内风险”。在银监会监管指导意见中,既有对销售环节的管理,也有在信息披露上的新要求。
上述监管人士告诉记者,2013年将重点监管理财及代销业务,禁止中小商业银行销售" 私募股权基金产品和未经总行授权的产品,严禁任何形式的私售行为。上述监管会议透露,下一步监管重点将放到产品来源和资金运用两个方面。“在产品来源上,主要应盯住产品设计和委托方,不符合监管要求的不能卖,超出风险承受能力的不能卖,更主要的是通过监管把规范要求落到银行内部管理体制和总行授权上。”上述人士分析。
在资金运用上,银监会已多次强调要实行固定收益和浮动收益理财产品分账经营、分类管理的办法。初步确定的方向大致是,对固定收益产品可以有资金周转池,但要有章法、有管理;对浮动收益产品应坚持先有项目后找资金的方式,资金池模式绝对应禁止,要做到“让项目与资金一一对接,让收益与赎回一对一匹配。” (21世纪)