7月25日,特朗普和容克用了近三个小时达成了一份细节不详的意向性贸易协议:美欧双方将朝着“零关税、零非贸易壁垒和非汽车类工业产品零补贴”的目标共同努力;在会后特朗普兴致勃勃地宣布了欧盟要从美国进口更多的大豆以及液化天然气的消息。
不仅如此,在接下来7月26日于农业州重镇——艾奥瓦州的一场集会上,特朗普对着集会上的农民们大声宣布:“我们刚刚为你们农民打开了欧洲的大门。”“你们刚得到了一个巨大的市场。”特朗普还在集会上拿出了一打绿色棒球帽,上面绣着“让我们的农民再次伟大”的标语。
特朗普的话传回欧洲引起轩然大波。如前文所述,欧盟并未在协议中答应开放欧盟的农业市场。
其中,在提到零关税时,美欧双方指出:“首先,美欧双方将朝着零关税、零非贸易壁垒和非汽车类工业产品零补贴的方向一同努力。”在同一段的第二句话中,美欧双方指出:“我们也同样要在服务、化工、医药、医疗产品以及大豆方面降低贸易壁垒并增加贸易。”
可以看到欧方在此段中仅仅承诺了大豆,而非降低农业整体的贸易壁垒,同时欧方承诺的是降低贸易壁垒,而非大量购买大豆。
目前美国已经是欧盟的第二大大豆出口国,美国大豆约占欧盟进口总量的三分之一,不过总额仅在16亿欧元左右。
此前,在法国的强力敦促下,欧盟表态坚决不能在“枪顶在头上”情况下谈判,并要求以美方先放弃钢铝关税作为恢复谈判的前提,而此次容克的访美之旅则在实质上放弃了这一前提的情况下,也并未得到美方放弃该关税的承诺。这也是法国总统马克龙对此美欧声明表达严重不满的主要原因之一。
欧央行行长德拉吉也对这份美欧协议持谨慎态度。他表示,美欧达成协议是个好的迹象,表现出双方在多边框架下恢复贸易谈判的意愿,然现在评估欧美贸易协议的真正内容还为时过早。
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