(期货日报)专家学者：用开放推动农业产业升级 提升能源安全顺水鱼财经

日前，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，“有意义地增加美国' 农产品(' 000061,' 股吧)和能源出口”成为其中的内容。

商务部新闻发言人昨日应询就扩大自美进口发表谈话时称，从满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展出发扩大进口，这是中国长期坚持的政策。中美经济有很强的互补性，中美贸易有很大的潜力，中方欢迎优质、有竞争力的' 美国产品等进入中国市场。美国商务部部长' target='_blank' >罗斯将很快访华。双方将根据华盛顿磋商所达成的共识，认真落实联合声明所涉包括采购农产品、能源产品在内的各项具体内容。

专家指出，这一进展意味着我国将采取更加主动有效的措施，进一步扩大农产品进口，实现进口多元化、品种多样化，这对丰富百姓餐桌，以及推动农业产业升级等意义重大。加大从美进口' 石油、天然气等能源产品，对于满足人民群众对优质清洁能源的需求，加快改善能源结构，推动能源进口多元化，实现开放条件下的能源安全，具有重要意义。

扩大进口

推动农业产业升级

以' 大豆为例，中国国际贸易学会专家委员会副主任李永解释了联合声明中“有意义”地增加农产品进口的涵义：不单是量的增加，也要为双边贸易平衡发展发挥作用。实际上，大豆进口不仅是满足' 老百姓(' 603883,' 股吧)对食用油的需求，更是为养殖业发展提供稳定的饲料蛋白供给，最终满足百姓餐桌上不断增长的肉类需求，因此，“有意义”地增加进口符合两国各自的利益。

据中国农业大学国家农业市场研究中心主任韩一军介绍，作为中国第一大农产品进口来源地，美国是中国重要的农产品贸易伙伴。2017年，中国从美国进口农产品241.16亿美元，在中国179个进口来源地中，美国居首。进口自美国的农产品金额占中国农产品进口总额的19%。美国30%以上的大豆销往中国，而中国进口的' 玉米、' 小麦也主要来自美国。

“增加进口，尤其是进口差异化产品以补充国内生产不足，是人民日益提高的生活水平的需求。在当前供给不充分不平衡的条件下，适当增加进口是在全球范围内优化资源配置、调剂余缺的明智选择。”李永表示。

“因对外开放增加了农产品供给，缓解了国内农业资源约束，加快了农业现代化步伐，消费者获得切实利益，这些无疑都会更加坚定中国农业扩大开放的决心。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，全方位多层次宽领域开放，也将给世界提供更多参与中国农产品市场竞争的机会。

中国食品土畜进出口商会副会长于露表示，中国是世界上最具活力的食品农产品市场，正在实施积极的进口促进战略，推进贸易便利化，为各类农产品进口提供了良好的发展机遇。与此同时，也要更好地借鉴国外先进经验和科研技术，更好服务于我国农业产业升级。

在开放中实现优质能源多元化供应

随着我国经济转向高质量发展阶段，优质能源供给不足与人民群众对优质能源的需求不断增加之间的结构性矛盾日益显现。“我国对优质能源的潜在需求市场不断增长，现实改善压力不断加大。必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，顺势而为，

在开放中实现优质能源多元化供应。”国家发改委能源研究所研究员周大地说。

“扩大从美国等国家和地区进口油气资源，有利于拓展我国油气进口来源渠道，提升我国在能源领域的话语权，缓解地缘政治等不确定因素对国内油气供应的负面冲击，提升能源安全。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员' target='_blank' >王永中说。

国家发改委能源研究所副所长王仲颖说，在我国能源绿色低碳转型过渡期内，进一步扩大能源进口来源和进口规模，有助于弥补国内绿色能源开发的不足，平衡国内不断增长的需求，在开放中推动我国构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

“加快中美双方能源相关基础设施建设和衔接，鼓励中国企业参与基础设施建设，尽快打通美国能源出口到中国的通道和港口瓶颈，这对两国乃至全球能源市场来说都将是巨大贡献。”王仲颖强调，进一步扩大油气市场开放力度，也将倒逼我国深化油气体制机制改革，加快石油、天然气市场体系建设，增强能源定价权。