' 中国银行业没有适当地服务于中国的实体经济,与此同时,金融系统已变得如此复杂,使得风险正在通过监管体系的漏洞显现出来。
那些关注中国经济模式裂缝、持看跌立场的分析师和对冲基金经理现在常常会表达这样的看法。但中国' target='_blank' >银行业监督管理委员会(简称:' target='_blank' >银监会)却很少会这样说。
Bloomberg News
中国银监会主席' target='_blank' >尚福林本周,在中共理论刊物《求是》杂志的一篇专访中,银监会主席尚福林说,金融业支持经济发展的效率“还需大幅提高”,他还警告称,要“防止监管套利”,以及“防范风险传染”。
尚福林说,随着金融业务不断演变,金融创新日趋多样,表外业务等高速增长,跨市场、交叉性金融产品涌现,金融风险的范围、性质和分布不断发展变化,复杂性和关联性提高。
这些风险上升在一定程度上是因为监管制度已经达到有效期。
当中国最初在10多年前建立金融业监管部门时,这些部门对金融业界限分明且独立的三大支柱' 银行、证券和' 保险(' 放心保)行业实行分业监管。目前这种监管结构已不再那么适用。' 信托行业在中国政府建立监管制度时还羽翼未丰,但是现在其管理的资产规模已经超越了保险业,而且上述三大支柱行业已不再那么独立,银行、保险公司和基金公司都已开始合作设计和打包投资产品。
为了防范这些风险,中国国务院上个月设立了一个机构来增强金融业监管部门之间的金融政策协作,以及监控那些受到不止一家监管机构监控的金融产品。该机构将由中国' target='_blank' >央行领导,成员包括尚福林,以及' target='_blank' >中国证券监督管理委员会(简称:中国' target='_blank' >证监会)、中国' target='_blank' >保险监督管理委员会(简称:中国' target='_blank' >保监会)和中国' target='_blank' >外汇管理局的负责人。
分业监管已经产生了监管重复、交叉和漏洞问题。尚福林说,新的监管机构将有助于解决这些问题。或许最让人感到意外的是,这些成员早就已经不在一起举行会议了。尽管更加合适的措施可能是合并这些监管机构,但因为这三大机构已经通过自身力量变得很有影响力了,目前要想进行这种彻底的改革很难。
尚福林显然也十分关注银行通过销售' 理财产品所筹集资金的投资方式。他说,要引导银行业将理财业务规范为(博客,微博)债权类直接融资业务,防止理财资金“脱实向虚”。
他说,资金供给和企业需求之间存在着结构性缺口。
信息来源:华尔街日报