章文贡
8月27日,在" 央行召开的媒体通气会上,央行党委委员、纪委书记" 王华庆透露,央行已于2012年12月成立了金融消费权益保护局,并试点开通“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”。
“央行西安分行、" 上海总部和武汉分行分别于2013年3月29日、5月2日、6月6日在本省(市)开通了"12363金融消费权益保护咨询投诉电话",目前三地试点运行平稳。”央行金融消费权益保护局局长" 焦瑾璞还称,2013年计划在5个省(市)试点,除了已经开通的三个省市外,还有" 广东和" 江苏将于下半年开通。
2014年,央行将会在总结2013年的基础上,稳步推进“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”,最后推广至全国。而根据规划,央行最终将形成以金融消费权益保护信息管理系统为主干、“12363金融消费权益保护咨询投诉电话”和12363网络平台为两翼的咨询投诉受理、处理体系。
2008年爆发的国际金融危机表明:金融消费者保护的基础薄弱,不仅损害金融消费者的正当权益,而且伤害金融机构自身发展,危害金融稳定。
因此,金融消费者保护已经成为维护金融稳定的核心议题,其与宏观审慎管理、微观审慎监管成为国际金融监管改革的三条主线。在中国,从2011年开始,“一行三会”(人民银行、" 银监会、" 证监会、" 保监会)就开始相继成立金融消费者保护部门。
具体来看,央行成立了金融消费权益保护局,央行原研究生部党组书记焦瑾璞出任首任局长;银监会则成立了银行业消费者权益保护局,银监会原银行业案件稽查局局长" 刘元任局长;证监会成立了投资者保护局,证监会原上海专员办专员" 熊伟担任负责人;保监会成立了" 保险(" 放心保)消费者权益保护局,曾在" 天津保监局、保监会办公厅工作过的" 李世玲任局长。
截至目前,“一行三会”均成立了专门的金融消费者保护部门,这意味着从金融监管的角度来看,我国金融消费者权益保护的监管组织架构已基本确立。