银监会：引导调整民资村镇银行持股比例顺水鱼财经

马鞍山农商' 银行发起的甘肃永登新华村镇银行13日挂牌成立，这是我国成立的第1000家村镇银行。' target='_blank' >银监会介绍，银监会坚持股权多元化和股东本土化原则，积极鼓励各类资本参与投资村镇银行，引导调整民间资本持股比例。业内人士预计，将有越来越多的民间资本和上市公司参股村镇银行，村镇银行有望成为新的投资热点。

' howImage('stock','2_002147',this,event,'1770') 方圆支承(' 002147,' 股吧)公告称，10月9日，公司投资参股的兰州永登新华村镇' 银行股份有限公司收到了银监会甘肃监管局下发的《关于兰州永登新华村镇银行股份有限公司开业的批复》：同意兰州永登新华村镇银行股份有限公司开业。并于同日取得了该局下发的《金融许可证》。

银监会表示，下一步，将坚持合理布局、适度竞争、增强活力和改进服务的发展目标，积极稳妥推进村镇银行培育发展，优先支持布局中西部、老少边穷地区和小微企业集中等重点区域，鼓励实施集中连片开发，引导提高民间资本参与程度，强化市场定位监管，有效防控化解各类风险，努力把村镇银行培育成面向农户和小微企业的专业化、特色化小微银行。

据中国证券报报道，目前，已有4000余家企业股东和7000余名自然人股东投资村镇银行，民间资本直接和间接持股占比达70%，村镇银行已成为民间资本投资银行业重要渠道。

银监会此前公布《农村中小金融机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，其中对于民资参股村镇银行有了更进一步的优惠措施。与旧版的办法中要求“村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构。最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%”不同的是，征求意见稿提出“村镇银行最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的15%”以及“且发起人中应至少有1家银行业金融机构”。

截至目前，已实现全国除港澳台以外的31个省份村镇银行全覆盖，全国1880个县市覆盖面超过50%，中西部地区组建620家，占比62%，村镇银行县域覆盖面和服务充分性明显提升。银监会初步建立村镇银行审慎监管框架，实施法人监管与并表监管并重的“双线监管”，开展银监会监管部门之间、银监会与银监局之间、并表局与报告局之间的联动监管，召开以主发起行为条线的村镇银行监管联动会议，较好地守住了不发生系统性、区域性风险的底线。截至8月末，不良贷款率为0.45%，拨备覆盖率为480%，拨贷比为2.16%。

（《证券时报》快讯中心）