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问题面前怎么办？主动作为，勇于探索是一种做法，等一等、看一看是另一种做法。山东省东营银监分局选择了前者。

近日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“落实金融监管改革措施和稳健标准”，决定还要求“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济”，“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。金融机构倾力支持实体经济发展，不仅是国民经济可持续健康发展对金融体系的外在要求，更是金融业自身生存发展的根基所在。特别是在加快转变经济发展方式和调整经济结构的大背景下，金融业更应加大对实体经济的支持力度。但我国金融业正面临着利率市场化、汇率市场化、资本项目开放以及金融脱媒等多重变革的冲击，商业' 银行自身面临诸多调整，在支持服务实体经济，特别是小微、“三农”等薄弱环节时也会遭遇一些瓶颈。

既要筑牢实体经济，又要练好内功，防范和化解金融风险，这不仅是银行业金融机构所面临的课题，更是对金融监管机构监管艺术的考验。导向监管，督促建立服务实体经济第一责任人意识；差别监管，发挥“有扶有控”监管措施，提高服务质效；刚性监管，增强银行服务实体经济有效性和可持续性——山东省东营银监分局进行了有益的尝试。该分局紧密结合辖内金融机构特点和实际，引入风险调整收益率、经济增加值指标，发挥经济资本考核对优化信贷结构的导向作用，在提升金融监管有效性的同时，守住风险底线；引导银行业金融机构按照经济结构调整和转型升级的要求，细分目标客户和市场，创新机制、流程和产品，积极满足化解过剩产能、消费升级、先进制造业、战略性' 新兴产业等重点领域以及“三农”、小微企业等薄弱环节的合理信贷需求。

实践证明，这种创新的监管模式在挖掘风险隐患、强化风险管理，引导辖内金融机构提高支持实体经济的有效性和可持续性方面发挥了重要作用，取得了较好的效果。在推进改革过程中，东营银监分局主动作为、勇于探索、不怕困难的精神值得借鉴。