上海银监局出台从业人员处罚信息管理办法顺水鱼财经

本报讯 (记者马翠莲)为全面掌握' target='_blank' >上海银行业金融机构从业人员受处罚(分)的信息，日前，上海银监局出台了《上海' 银行业从业人员处罚信息管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》明确了刑事处罚、行政处罚、党纪处分、内部处罚或处分(简称内部处分)、其他处罚等五类处罚信息，并将经济处理纳入其他处罚，提高处罚标准。

《办法》首次对信息保存的有效期做出规定，即除刑事处罚和上海银监局做出的取消董事、高级管理人员终身任职资格、禁止终身从事银行业工作的行政处罚外，其他处罚信息保存的有效期为处罚终止日期后5年。

《办法》还对机构问责做出要求，即对于应当给予纪律处分的，不得以其他处罚方式代替纪律处分，不得以劝退代替相关处罚；对于涉刑、上海市银行同业公会公约明示不得录用的人员，应拒绝录用；对于上海银监局给予禁止一定年限从事银行业务的人员，在处罚期限内不得录用，其相关信息将同时报送至上海市公共信用信息平台。此外，上海银监局还要求上海市银行同业公会抓紧制订《上海市银行业从业人员流动公约》，通过同业互助方式做实从业人员的有序流动和职业背景调查机制，防范从业人员的无序流动和带病流动。

与此同时，上海银监局还升级“上海银行业从业人员不良信息库”，并更名为“上海银行业从业人员处罚信息系统”。据悉，上海银监局长期关注银行从业人员职业道德建设，早在2005年，就领全国同行之先，建成并启用了“上海银行业从业人员不良信息库”，迄今为止已收集各类不良信息2600多条。随后，又陆续推出银行员工离职声明工作、违规积分管理制度、“防范操作风险三十禁”、《基层网点主要负责人案防日常基础工作的指导意见》，《关于规范银行从业人员参与民间融资、非法集资、违规销售等问责事项的通知》，进一步强化银行员工、基层网点负责人的管理及约束。

目前上海银监局通过多方合作、建立机制、互通信息，已形成“金融机构、监管当局、行业自律组织，政府信用信息平台四合一的共管模式”，不断推动从业人员诚信体系建设，努力净化金融从业环境。

随着上海国际金融中心建设和自贸试验区金融改革的不断推进，银行业人才队伍规模正迅速扩大，流动更加频繁。上海银行业从业人员处罚信息库的完善，从业人员有序流动和职业背景调查互助机制的深化，以及政府信用信息平台对失信人员的信息支持，都将对加强银行从业人员有效管理，健全银行从业人员，特别是高级管理人员的激励约束机制产生积极作用；对形成上海银行业从业人员的有序规范流动，逆向淘汰失信从业人员，促进更多从业人员诚实守信勤勉履职形成正向推力。