新协议或要浮出水面 美元静待指引顺水鱼财经

美国总统奥巴马

和讯外汇消息 美国总统奥巴马与共和党党首众议院议长' target='_blank' >博纳进行了过去五天里第三次会谈。博纳此前提出包括百万富翁增税在内增税1万亿' 美元，削减开支增加1万亿美元及提高债务上限。奥巴马此次会谈提议增税1.2万亿美元，削减开支幅度又增加2000亿美元达到1.22万亿美元。《金融时报》评论称，避免财政悬崖的协议终于就要浮出水面。

由于下周将迎来圣诞节假期，所以本周投资者将密切关注债务谈判最新进展，如果在本周末之前民共两党仍未达成妥协，那么市场风险偏好可能面临大幅回落的风险，届时风险货币和股市可能出现较大幅度回调，相反若双方达成有关协定以暂时推迟财政悬崖，那么市场情绪维持乐观可能带动风险资产进一步走高。

奥巴马的最新提议，将年收入过40万美元的国民税率上调至克林顿总统执政时期水平，增税规模1.2万亿美元。削减开支幅度又增加2000亿美元，规模达到1.22万亿美元；债务上限期限延长两年，这期间按参议院共和党领袖提议的过程定期投票决定；除了特定选择的领域，其他方面都不再实行强制性增加削减开支的规定；放弃了延长工资税减免的措施的请求；降低政府给予社保项目的生活成本调整水平。

从现况来看，奥巴马最新的财政悬崖方案是个好提议，显示出总统已经在开支与收入两方面至少达到共和党人一半的要求。虽然博纳上周转变立场愿意提高年收入过百万美元国民税率，奥巴马仍拒绝，但两党的助理周日都表示，这已经为双方更深入的谈判创造了条件。从最关键的增税这一角度看，相比较奥巴马此前坚持的年收入25万美元人群这一门槛，此次奥巴马显然也做出了一定让步，当然，这与伯纳上周末提出的可以对收入在100万美元以上的人群上调税率依然有一定距离。

白宫发言人回应博纳最新提案时称，奥巴马仍坚持承诺，要否决一切旨在减免年收入超过25万美元国民纳税的法案。而且，只要长期减少赤字的提议比奥巴马提出的规模更大，在增加富人税的综合税率和削减预算方面就“必须取得平衡”。但根据媒体消息源透露的新方案显示，奥巴马也做出了让步。

博纳上周五提出1万亿美元的新税收方案，包括对年收入过百万美元的国民增税。博纳还提议削减政府授权支出1万亿美元，他倾向于下调社保等联邦项目用于调整的年通胀标准。虽然博纳提议的增税门槛是奥巴马提议的四倍，但这已经反映出博纳态度妥协，改变了他以往反对增税的立场。而且，这样的提议意味着，博纳预计会达成有足够节余的大协议能满足他的要求，即每增加一美元的债务上限规模都要对应削减开支的规模增加一美元。

国众议院发言人博纳的助理之后指出，奥巴马最新提案还是朝着正确方向迈进了一步，但并不能认为总统奥巴马财政悬崖提案平衡处理增税减支问题。因此，尽管两党看似做出妥协，不过在如此接近年末的情况下，接下去两周两党仍有不少努力要做。如果美国两党不能在年底达成妥协，明年年初美国将迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的财政紧缩局面，两者叠加的效应约6000亿美元，被称为财政悬崖。两党关于财政悬崖的核心冲突在于民主党坚持要给美国最富有的2%的纳税人增税，共和党则要求大幅削减医疗等社会福利开支。

美国参议院多数党领袖里德指出，美国参众两院的所有议员很可能需要在圣诞节翌日就返回国会继续工作，来在财政悬崖问题上进行最后冲刺，以力求在新年到来之前闯关通过新的财政法案，避免财政悬崖的发生。

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