银监会：不对新业务简单叫停 重点跟踪风险传染链条顺水鱼财经

银监会

本报记者 左永刚

“对真正的创新活动设置一个尝试空间，允许一定范围内的试点。对现有金融" 法律法规没有规定，或法规已明显不适应实际情况的，应加强探索研究，形成客观的评价标准，不应对新事物、新业务简单叫停。”6月19日，在" 人民网(" 603000," 股吧)金融创新论坛上，" 银监会创新监管部主任" 王岩岫谈到了一系列金融创新与监管的辩证关系。

王岩岫表示，“一行三会”正在积极准备制定" 互联网金融的相关法律法规，今后都要进行相应的规范。“互联网金融企业的线上、线下业务要保持一致，互联网金融企业要有明确的业务界限和边界，不是说互联网金融就什么都可以做。”

“金融机构原则没有变，金融风险也没有变，金融监管的原则没有变，金融风险也没有变。只是说，发生了一些形式渠道的改变。”王岩岫强调，互联网金融不能混业。要有严格的分解。“你做什么的企业就是做什么的企业，牵涉到法律主体的问题，你做销售就是销售，你做融资就是融资，不能混业。”

在谈到金融创新和金融监管的关系时，王岩岫认为需要明确金融创新应遵循四条原则。他表示，作为监管者，掌握好金融创新和金融监管的平衡，关键是合理设限，科学定规。金融机构要在金融创新中践行四项原则。一是要坚持服务实体经济。将更好地满足实体经济的需求作为创新的出发点和落脚点，通过金融创新，改善资源配置效率，节约社会交易成本，提高基础金融服务均等化水平，防止监管套利或者金融业自我循环。二要把依法合规和稳健经营意识贯穿到金融创新的全过程。要做到“心中有法，行为有度”，遵循良好的监管要求和会计标准，按照“实质重于形式”的原则，进行会计记账和风险管理。三要与自身的风险管控能力相匹配。金融机构应在自身风险管控能力范围内开展金融创新，做好风险潜在性评估，发挥好风险第一道防线的作用，确保所有创新产品都能被有效管控，切实承担起风险管理的主体责任。四要保障金融消费者的合法权益，任何金融创新都不应以牺牲消费者权益为代价，金融创新产品的结构应当清晰易懂，信息披露应当真实全面，确保有足够的透明度，确保客户有充分的知情权和选择权，有利于消费者充分认识风险和维护自身权益。

“做好监管与创新的平衡，必须持续提高监管效能，探索创新业务的新模式、新特点，不断改变监管手段，提高监管业务的能力。并要关注系统性，坚守风险底线，严重关注个体风险的同时，重点跟踪风险传染的链条，严守不发生区域性风险的底线。”王岩岫表示，互联网金融企业要有相应的资本，不能搞资金池，不能汇集大家的资金。还有，不能动用客户的资金，必须进行托管。同时也不能无限地担保，今后必须有自律组织进行自律。