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环球外汇9月25日讯高盛(Goldman Sachs)预期' target='_blank' >奥巴马(Barack Obama)最快将在下周提名耶伦(Janet L. Yellen)出任' 美联储(FED)主席，具体情况将取决与' 美国财政谈判进展。否决耶伦提名的风险非常低，但是债务上限和美联储收缩量化宽松(QE)前景的不确定性，参议院不太可能在12月FOMC会议前，正式确认对耶伦的提名。
参议院将在提名公布后几周内展开考察，包括参议院银行业委员会的听证会，以及对提名人的书面考察。这两个步骤均将涉及对美联储核心货币政策的讨论。
对提名人将进行两轮投票。首先是参议院银行业委员将的投票，可能在11月或者12月。假设提名的是耶伦，她可能会得到委员会中民主党人的一致支持，然后把提名递交整个参议院投票，不过在2014年1月之前不会最终确认提名。不过耶伦可能不会得到参议院共和党人大力支持。
奥巴马可能将很快宣布对下任美联储主席的提名，基于现在的看法，我们认为他将提名现任美联储副主席耶伦继任' target='_blank' >伯南克的职位，并与其将很快宣布提名。
什么时候将公布提名
正式提名最快可能在下周公布。假设奥巴马已经下定了决心，我们认为他将很快公布人选。但是现在仍然面临两个挑战，第一，白宫希望被提名人“万无一失”，但这需要时间，尽管耶伦的履历能够为她节省时间。
第二，白宫(The White House)的日期表已经被各项繁重的政治议题填满。本周公布提名似乎不太可能，因为周初奥巴马将出席联大会议，周中之后时间将被财政协议问题占据。如果两党能在9月30日，即下周一前达成协议避免政府关门，那么提名有最可能在10月1-2日公布。奥巴马10月6日将出访亚洲，如果下周不能公布提名，那么必须等待10月中旬。
提名公布后将发生什么
一旦提名公布，白宫将把名单转交给参议院，这可能还需要几周时间。参议院银行业委员会可能要一到两周。如果我们对提名宣布的时间点预测正确，那么听证可能在11月初进行，意味着将紧随债务上限，和10月29-30日美联储FOMC会议。通常情况下，银行业委员会通常需要在听证之后几周才能投票，这段时间内他们等待被提名人对书面问题的答复。只需要委员会简单多数的支持，投票流程就能进入整个参议院，目前委员会中有12个民主党人和10个共和党人组成。
美联储近期的政策决定是否会对提名确认过程产生影响
有人认为美联储推迟Tapering的决定，将对耶伦的提名确认过程造成影响，但是我们并不认同。我们现在怀疑，那些国会中对QE有疑问的人，是否会就FOMC的决策直接追求耶伦的责任。此外，耶伦似乎能获得参议院银行业委员会中民主党人的一致支持，尽管委员会中的共和党人可能会对美联储资产负债表规模向她发难，但是耶伦并不需要依靠共和党人的支持获得委员会的投票通过。
整个参议院的确认过程更为重要，因为投票需要部分共和党人的支持，但是投票在明年1月之前不会举行。我们预期美联储12月17-18日的FOMC会议上宣布收缩100亿' 美元QE，所以美联储决定收缩多少QE的确实非常关键，而美联储的立场有可能会在参院的关键投票前改变。
参议院是否有可能否决提名人选
我们认为否决提名的风险非常低。假设对耶伦的提名通过了委员会，提交到整个参议院，那么接下来还需要两次投票。首先，参议院将对提名人辩论的“终结性”投票，只需要60票赞同票提名就能确认。接下来，就对提名本身投票，在这个阶段耶伦只需要51票简单多数就能通过。我们认为共和党人会程序性的支持对耶伦的提名。
事实上，参议院银行业委员会中的一些共和党人，在2010年就支持耶伦担任美联储副主席的提名，投票结果为17:6。当你参议院以口头方式通过了对耶伦副主席的任命，所以没有可查的支持率详细记录。
