中国银行业协会财务总监赵濛在全国银行业协会债委会工作座谈会上的讲话顺水鱼财经

尊敬的解局长、周处长、黄秘书长、各位参会代表：

大家上午好！

今天，我们在泉城济南共同召开全国' 银行业协会债委会工作座谈会。会议邀请了银监会、山东银监局有关领导，各地方协会（公会）主要负责人参加此次会议。刚才黄秘书长已对今后我们深入开展' 银行业维权工作提出了新目标、新要求，下面我就债委会和打击逃废债工作具体讲几点意见。

一、深刻认识建立健全债委会工作机制的重大意义

当前，我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速向中高速转换，经济转型升级步伐加快，“去库存”、“去产能”成为经济发展的主旋律。在此背景下，企业违约情况越来越多，全国银行业不良贷款增长率不断攀升，银行业信用风险随之持续加大。今年3月，' target='_blank' >尚福林主席在十二届全国人大四次会议的新闻发布会上明确指出：“银行的不良资产率上升主要表现在信用风险的暴露上，对于产能过剩的一些企业和"僵尸企业"，准备实行实名制管理，推动商业银行债务规模比较大并且有多家债权银行的客户成立债权人委员会，由债权人按照"一企一策"的原则来集体确定对这些企业是增加贷款、稳定贷款，还是减少贷款。”这为我们当前开展的工作指明了方向。

在经济下行压力持续加大和银行业不良资产率上升的大环境下，建立健全债权人委员会制度，有助于搭建起各银行业金融机构协调一致和信息交流的平台，有利于防范和化解金融风险，对于维护金融秩序稳定，推动良好的社会信用环境建设具有重要意义。截至目前，根据北京市银行业协会、山东省银行业协会等30家协会（公会）报送的数据统计，全国银行业目前已组建债权人委员会7846家，涉及债权本息金额共计96971.65亿元。各地债委会通过有序开展债务重组、资产保全等相关工作，在保障银行业金融机构特别是商业银行的合法权益方面发挥了积极作用。

二、充分发挥银行业协会在债权保护工作中的作用

今年7月，银监会发布《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》，明确提出“支持银行业协会在债务重组等工作中发挥积极作用”。中国银协认真贯彻通知精神，印发《关于进一步发挥银行业协会在债权保护工作中作用的通知》（银协发〔2016〕106号），对银行业协会进一步推进债权保护，协调会员单位做好债权人委员会相关工作提出了明确要求。今后一段时期，银行业协会要充分发挥自律、维权、协调、服务职能作用，加强银行合法权益保护，有力遏制债务人逃废债务行为，并进一步做好 项工作：

第一，坚持依法合规，有序开展债委会的组建与运行工作。认真贯彻破产法、公司法等国家' 法律法规和监管政策有关规定，根据“密切同业合作，协调一致行动，共同维护权益，防控化解风险”的总体要求，坚持监管机构监督指导，银行业协会协调推动，银行业债权机构承担主体责任，确保市场化、法治化、公平公正地开展债委会有关工作。

第二，积极协调各方关系，多方寻求对债委会工作的支持与配合。债委会工作的顺利开展，要重点处理好五个方面的关系：一是处理好与监管部门的关系，认真落实监管部署，及时做好情况反映。二是处理好与司法部门关系，积极开展业务合作,建立维权绿色通道。三是处理好与政府部门关系，加强沟通联系，寻求多方政策支持。四是处理好与会员单位的关系，及时关注债权变动情况，协调做好债委会相关工作。五是处理好与债务人关系，注重正面舆论宣传与引导，准确把握企业债务性质、分类施策。

第三，充分借助银行业协会平台优势，有效发挥维权职能。一是按照监管部门统一部署，充分发挥协会维权服务职能，主动参与解决债委会运行中的重大问题，积极稳妥地协调推进债委会相关工作。二是积极协助债权金融机构做好债委会的筹备、组建工作，对涉及债权金融机构较多，且跨区域经营的债务人，上一级银行业协会要加强对下一级银行业协会的协调和指导力度。三是充分利用银团贷款、授信总额管理、逃废债名单管理等相关机制，进一步加强对会员单位债权处置相关业务培训，保障债委会工作顺利开展。

三、切实加大打击企业逃废银行债务行为的力度

近年来，部分地区金融生态环境恶化,企业恶意逃废银行债务、骗取银行资金等金融案件呈现明显上升趋势，已成为当前银行不良贷款存量大、占比高、化解难的重要原因，严重影响了经济社会稳定发展。为贯彻尚福林主席、' target='_blank' >杨家才主席助理和中国银协' target='_blank' >田国立会长在中国银协七届二次会员大会上的指示精神，中国银协召开了不同形式的专题会议，并制定了依法维护银行业债权，打击逃废银行债务专项活动工作方案（讨论稿）。下一步，中国银协将陆续出台多项举措，多管齐下，对恶意逃废债行为实施源头管控、有力打击，为进一步推动社会信用环境建设创造良好条件。同时，我也希望通过这次会议，大家能够集思广益，广泛深入地研究探讨有关方案，进一步完善银行业债权人委员会工作机制，推动银行业权益维护工作取得实质成效。

最后，再次感谢各位领导、各位参会代表对座谈会的大力支持，预祝本次会议取得圆满成功！

谢谢大家！