河南银监局：推动银企紧密携手发展顺水鱼财经

河南银监局:推动银企紧密携手谋发展

2016年以来，河南银监局通过建立健全债委会制度、开展“暖冬行动”等有力举措，为河南经济发展营造了良好的金融支持环境。2016年，河南' 银行业贷款增量达5300亿元，创历史新高，服务河南经济社会大局成效显著。

推进债委会工作 让银企达成共识

“三煤一钢”在河南经济总量中占比较重，是推进供给侧结构性改革、深化' 国企改革的着力点，同时也是难点、痛点所在。以“三煤一钢”为代表的重点企业在扭转亏损、调整产能、转型升级方面承受着巨大的压力，如果' 银行盲目抽贷断贷，则将会是压垮他们的最后一根稻草。

河南的问题在全国有一定的代表性。在此背景下，银监会在2016年年初全国工作会议上提出要全面推行债权人委员会制度。记者获悉，早在2015年，河南银监局就探索实施了主办银行制度，旨在破解部分地区受担保圈资金链断裂影响，金融风险开始蔓延、银企关系紧张的问题。这项制度通过银企双向自主选择，以签订有效协议的方式建立紧密、稳定的合作关系，由一家银行担任企业的主办银行，其他行均为辅办银行，并在债权行联席会统一协调下开展业务，较好地化解了部分重点企业的融资问题。

推行主办银行制度为河南银监局积累了实践经验，该局认真研究银监会关于债委会制度的要求，将前期经验和成效移植到了债委会制度框架中，将两者深入结合，作为重塑银企合作新关系、重建银行竞争新秩序的核心抓手。

河南银监局联合河南省银行业协会专门成立“债权人委员会工作小组”，研究制定债委会联席会议规范流程，建立债委会信息共享、联合授信、共同进退、风险共防、集体会商五大工作机制，组织起草授信总额联合管理、困难企业帮扶、市场退出企业债权保护和银行工作人员帮扶困难企业尽职免责条款4项制度，为推进债委会工作奠定了坚实的基础。

2016年3月，河南银监局组织对全省债务规模在3亿元以上且有3家以上债权银行的535家企业成立首批债委会，每个企业均确定了主债权行。9月，河南银监局又组织对债务规模在1亿元到3亿元且有3家以上债权行的企业成立第二批债委会。目前，共有1305家企业组建债委会。

截至2016年12月末，全省银行业机构对成立债委会的优质企业发放的贷款余额较年初增加1359.72亿元，通过表内外各种渠道支持困难企业资金金额1220.19亿元，其中，不还本续贷89.61亿元，收回再贷643.99亿元，贷款展期63.48亿元，实施债务重组39.01亿元，减免利息3亿元，通过帮扶恢复正常还本付息企业达62家。

值得一提的是，以河南能源化工集团为代表的重点企业实现了扭亏为盈。据该企业有关负责人介绍，企业已经召开了两次联席会议，达成了银行“不抽贷、不压贷，更好服务企业”、企业“恪守诚信，维护银行债权”的共识，使企业的债务化解工作稳步推进，没有出现债务违约现象。

建立健全债委会制度不仅重塑了良好的银企关系，还改善了“银银”、“企企”关系。河南银监局新闻发言人' target='_blank' >张春表示：“目的就是让银行和企业都能稳住神，使实体经济更好地发展。”

实施“暖冬行动” 银企“抱团”发展

企业最能感知经济的冷暖。虽说时值隆冬，但河南的企业却能感受到寒冷中的阵阵暖意。

2016年11月，' target='_blank' >郑州银行主管信贷业务的副行长率队来到河南良益机电科技有限公司调研，摸清了公司融资难的症结所在：公司属于典型的科技型企业，技术、专利等无形资产比重大，缺少银行认可的“硬”抵押和担保条件。在公司的厂房里，郑州银行的调研组制定了对企业的帮扶计划，随后郑州银行对公司授信1600万元，帮助公司走上了发展的快车道。

这正是郑州银行响应河南银监局号召、实施“暖冬行动”的一次企业调研活动。

从2016年11月8日开始至12月5日，历时近一个月，河南各银监分局带领辖内238家银行业金融机构在全省范围内开展“暖冬行动”，深入企业调研，为企业发展找路子、解难题。据统计，参加“暖冬行动”调研人数达到2000余人，其中包括河南银监局党委书记、局长王泽平在内的各银监分局领导干部90余人，银行高管600余人。成立了388个调研小组，调研不同类型企业1700余家。

“暖冬行动”真正让企业感受到了温暖。调研小组通过召开座谈会、协调会等方式听取不同企业的声音和需求，围绕企业的困难问题出主意、想办法，共收集企业困难问题920个，已解决628个，未解决的积极向相关部门反映协调。据初步统计，“暖冬行动”为企业稳贷367亿元、续贷491亿元、增贷359亿元，拟对接融资需求174亿元。

为增强“暖冬行动”成效，河南银监局引导银行业金融机构强化金融产品和服务模式创新，探索推进应收账款、知识产权质押贷款等，以缓解新常态下企业融资难、融资贵问题；督促各机构充分利用自身政策，采取多种手段，切实为企业减费让利；引导银行业与地方金融办、工信、工商、' 税务等部门联合调研，营造全社会共同帮扶困难企业的浓厚氛围。