北京银监局：引导银行业回归本源专注主业 服务实体经济顺水鱼财经

' 人民网(' 603000,' 股吧)北京1月19日电 昨天上午，2017年' 北京银行(' 601169,' 股吧)业监督管理工作会议在北京银监局召开。会上，北京银监局党委书记、局长苏保祥表示，2017年北京银监局将引导' 银行业回归本源、专注主业，提升服务实体经济的质量和效率，服务供给侧结构性改革大局，全力改善首都金融服务。

2016年，北京银监局着力引导辖内' 银行业提升服务京津冀协同发展和非首都功能疏解的质效，增强银行业服务质量和消费者保护工作水平。北京银行业整体运行较为平稳，金融服务水平持续提升，整体经营质效保持良好。截至2016年末，北京辖内银行业金融机构资产总额21.60万亿元，同比增长9.82%；负债总额20.71万亿元，同比增长9.44%；各项贷款余额7.71万亿元，同比增长8.66%；各项存款余额14.31万亿元，同比增长14.01%；累计实现利润2217.74亿元，同比增长15.60%。

支持国家重大战略实施和重大工程建设。支持京津冀协同发展、“' 一带一路”战略实施。支持政府购买棚户区改造服务，截至2016年末，相关机构发放贷款185.29亿元。督导相关政策性银行在京机构通过专项建设基金向国家确定的五大类重点领域转型升级项目投放资金3234.64亿元。

支持北京科技创新和文化创新“双轮驱动”。全面推动投贷联动试点工作，牵头建立与相关部门、7家试点银行的联动工作机制，联合印发《关于支持银行业金融机构在' 中关村(' 000931,' 股吧)国家自主创新示范区开展科创企业投贷联动试点的若干措施（试行）》。2016年11月，' target='_blank' >国家开发银行北京市分行向北京仁创生态环保科技股份公司发放首笔投贷联动贷款，标志着全国首个投贷联动试点项目正式落地中关村。开展文化金融调研，督导辖内银行业创新科技金融发展模式和产品服务。截至2016年末，辖内文化创意产业贷款余额1511.16亿元，同比增长37.29%，文创特色支行数量28个。

建立北京地区“银税互动”合作机制，扩大合作银行范围至40家。截至2016年末，共发放“银税互动”贷款10.78亿元。据测算，贷款利率低于辖内小微企业平均贷款利率约0.39个百分点。支持北京银行发行300亿元小微企业金融债。截至2016年末，北京银行业金融机构小微企业贷款余额8815.63亿元，同比增长14.1%，增量高于上年同期503.22亿元，增速高于各项贷款5.44个百分点，北京地区整体完成小微信贷“三个不低于”目标。

提升农村金融服务水平。开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，截至2016年末，贷款余额1707万元，同比增长326.75%。支持农村集体经营性建设用地入市，北京农商银行为大兴区试点的首个项目授信34亿元，已发放贷款23.29亿元。截至2016年末，辖内中资银行支持都市型现代农业贷款余额198.83亿元，同比增长52.5%。

切实保护银行业消费者权益。提前全面实现银行专区产品销售和' 信托公司对个人投资者直销“双录”，推动设立北京秉正银行业消费者权益保护促进中心，多措并举做好投诉处理。

开展“' 大众满意金融服务”创建工作。印发《关于开展北京银行业“大众满意金融服务”创建工作的通知》，从渠道建设、产品服务、合规操作三方面提出12条创建标准。66家机构制定了具体工作方案。创建工作开展以来，金融服务渠道建设持续创新完善，金融产品设计更趋差异化精细化，金融服务合规管理水平持续提升。

推动银行业扩大开放。推进北京市服务业对外开放综合试点相关工作，有序推进民间资本进入银行业，加强内外协调、政策辅导和监管服务。2016年12月20日，中国银监会批复同意北京中关村银行筹建，北京市首家民营银行即将落地；支持外资金融机构在京设立机构，核准富邦华一银行、浦发硅谷银行北京分行开业；助力企业“走出去”，核准3家信托公司受托境外理财业务资格，对7家财务公司境外资金归集试点资格备案。

2017年，北京银监局将结合北京城市战略定位和经济社会发展实际，按照“疏功能、调结构、严监管、强服务”的基本思路，引导银行业回归本源、专注主业，提升服务实体经济的质量和效率，服务供给侧结构性改革大局，全力改善首都金融服务，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

大力支持京津冀协同发展、“一带一路”等国家重大战略实施，支持北京城市副中心建设以及昌平、大兴等规划新城建设和城乡一体化改造，重点精准支持对宏观经济和区域经济具有重要带动作用的重点项目和重点工程。

积极推进北京全国科技创新中心建设和文化中心建设，加快推进投贷联动试点工作，加大试点研究、人才招聘及项目储备，制定认股权贷款、投贷联动等操作规程，重点加强风险隔离机制和贷款新“三查”等专业机制建设，同时积极引导民营银行实现特色发展，持续推进文化金融发展。

继续提升普惠金融和薄弱领域金融服务，继续开展北京银行业“大众满意金融服务”创建工作，继续加强服务价格管理，有效降低企业融资成本，积极支持农业供给侧结构性改革，着力提升小微企业金融服务质效。同时，加大对棚户区改造、保障房建设等民生领域的支持力度。

加强差异化信贷政策落实和' 房地产金融调控，着力优化贷款结构，发挥债权人委员会作用，实施差异化信贷政策。着力提升绿色金融服务水平。分类实施房地产金融调控，严格落实差别化信贷政策，既要有效满足居民的住房需求，在把控风险的前提下支持居民首套购房和改善型购房，又要坚决遏制投机客的炒房行为，严禁银行资金直接或间接参与房地产开发企业购地，严禁参与房地产开发企业、中介机构“首付贷”等虚假按揭行为，切实抑制房地产泡沫，促进北京房地产市场平稳健康发展。