铜川分局迅速传达落实2017年陕西银行业暨监管工作会议精神顺水鱼财经

1月19日，铜川分局召开党委扩大会，向班子成员、各科室迅速传达2017年陕西' 银行业暨监管工作会议精神，分局党委副书记、副局长（主持）赵云峰同志领学了许文局长在工作会议上的讲话，并就落实银监会、陕西银监局2017年监管工作会议精神进行了安排部署，其他班子成员结合分管实际进行了讨论发言。

1月23日上午，铜川分局召开了2017年全市' 银行业监督管理工作会议，传达学习银监会、陕西银监局2017年工作会议精神，回顾2016年工作，研判辖内银行业发展及监管面临的形势要求，安排部署2017年主要工作。分局全体干部职工以及全市银行业金融机构领导班子、市银行业协会主要领导参加了本次会议，特邀市金融办、市人民银行、市' 保险行业协会、市邮政局相关负责同志列席了会议。

分局党委副书记、副局长（主持）赵云峰同志作了主题报告。报告直击问题，围绕辖区没有农商行、存贷比较低、贷款中票据比重较高、域外银行向铜川贷款规模不断扩大，不良贷款率全省排名第三等方面的问题，就贯彻落实银监会、陕西银监局2017年银行业监督管理工作会议精神提出了辖区银行业监管工作的四项工作要求：

一、抓主线。主线就是供给侧结构性改革，任务就是提升服务铜川经济质效，现状是三个失衡：即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、' 房地产和实体经济失衡，针对三个失衡要做到三个回归，即金融业回归服务实体经济本源，银行业金融机构回归经营主业，监管部门回归监管主责。一是支农方面，努力实现支农信贷持续增长。二是小微金融服务方面，实现“三个不低于”目标。三是精准扶贫方面，继续扩大建档立卡贫困户扶贫小额信贷覆盖面，更精准满足建档立卡户的生产、创业、就业和搬迁安置等各类贷款需求。四是对铜川的煤炭、水泥、电解铝、火力发电等传统产业，要通过债委会发挥作用，确保成员银行一致行动，做到增贷有度，稳贷有力，减贷有理。五是重点项目和接续产业支持方面，对列入今年省上考核的重点项目和接续产业中的重点企业，组织分局班子成员、各家行社一把手，每月开展一次观摩调研，了解项目、企业现状、资金需求，研究支持重点。六是全面对接市委市政府和经济综合部门，分局和各家行社均要全面开展系列对接工作。七是持续提高存贷比，大型银行和邮政储蓄银行是重点，其他行社也要逐步提高，明确追赶超越的标准;要进一步压缩票据规模。

二、守底线。坚决守住不发生系统性区域性金融风险为底线，对于铜川来讲，最大的风险是不良贷款，不良贷款主要集中在信合，今年分局将坚持与风险赛跑，且要比风险跑得快，面对风险敢于担当、敢于亮剑、敢于揭盖子。一是每家联社要切实扭转不良贷款的反弹趋势，确保不良贷款逐步下降。二是对不良贷款回头看，看贷款“三查”有没有问题，有问题的要严肃问责，对出现的重大案件和客户信用风险，要一问是否符合政策，二问业务开展是否合规，三问贷前、贷中、贷后是否尽职，并在此基础上做出是否问责、如何问责的结论。三是做好信用风险专项排查，摸清风险底数，摸清不良贷款、信贷五级分类准不准，今年分局将认真排查五级分类准确性，弄清楚影响分类准确性的各项因素占比，同时信合系统要查实影响贷款质量、造成不良贷款居高不下的根本原因，今年一季度完成。四是加强贴近式监管，分局将向每家联社各派一名驻社监管员，列席研究业务的各种会议，春节后开始执行，明确驻社监管员只带耳朵听、只带眼睛看，不表态、不干预，向分局集中汇报会议情况。五是切实防控流动性风险，重视声誉风险，配合做好非法集资、' 互联网金融风险整治，守好底线。

三、强抓手。以强化责任担当为抓手，全面提升监管能力，加强为民监管，依法监管，风险监管，着力提高服务实体经济质效，提高风险防控水平，提高改革开放层次，提高依法监管效能，切实把“查不查得出问题，不仅仅是个能力问题，更重要的是思想态度问题，是责任担当问题，是党性强不强的问题”，作为为民监管的标尺，敢于监管，敢于担当，敢于亮剑，敢于揭盖子，敢于硬碰硬，监管是纸老虎还是真老虎，关键看处罚，关键看能不能真正坚持“三铁三见”原则。一是开展监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”专项治理工作，各银行机构要看清形势，分局今年将从严监管，对发现问题从严处罚；同时针对监管统计报表差错问题，凡是分局已转发通报中涉及的问题重复出现的，将实施监管处罚；对自身报表报送出现差错的，第一次约谈，第二次警告，第三次罚款。二是开展“一区双录”专项评估检查，确保“一区双录”全面运行。三是开展不当激励专项治理，及时整治和纠正各类不合理考核行为。四是开展“' 两会一层”风控责任落实情况专项检查，做实“两个加强、两个遏制”回头看后续整改，约谈乃至建议调整一批风险控制不作为、乱作为的董事、监事和高管，追究一批风险管控不力、违规屡禁不止的机构相关负责人的责任，落实监管的要求。五是各银行机构一把手要切实扛起责任，勤勉尽责，有想法、有办法、有担当、会管理、作表率，发挥好一把手的导向作用。六是加快推进农信社改革进度，将农商行改制工作作为一项政治任务来落实，明确2017年农商行改制目标，争取达到农商行改制要求。

四、推进全面从严治党。一是加强政治理论学习。要立足于思想建党，加强党建业务知识学习、培训，提升党建工作的履职能力。二是严肃党内政治生活，全面加强党内监督。分局党委要切实发挥党委总揽全局、统筹协调的职能，以三道防线建设为抓手，切实将主体责任落到实处，积极践行民主集中制，提高党委决策规范化水平。三是发挥好党支部作用。坚持把党建工作重心放在基层党支部，丰富完善支部组织生活形式，借鉴兄弟局、辖区其他党务部门的先进经验，定期开展形式多样的主题活动，提升组织生活质量。四是综合运用好执纪监督的“四种形态”，对违纪问题严肃追究责任，以问责常态化促进履职到位，让执纪监督“四种形态”特别是“咬耳扯袖”谈话提醒成为常态。