策划人语
走过这些人,谈过那些事,咀嚼过酸甜苦辣的楼市流行语,我们已经站在2007与2008交界之处。
这一期,我们以“冲击波”为题,试图对来年的房地产市场,做一些力所能及、尽可能客观、审慎的预判。房价还会怎么走?还有哪些待出的政策?保障制度将如何落地?金融信贷政策是否会有新突破?开发商的发展策略会不会有变化?……这些关键词和敏感的话题,牵扯着成千上万民众的心,也构成2008年楼市大戏的主魂。
作者:于兵兵 李和裕 唐文祺 一凡 陈歆
于祥明
2008,将会怎样?
1.政策
“不平凡”的2007年给中国楼市留下浓重一笔,宏观调控政策一波紧似一波,当最终流入2008年的时间河流,调控威力将由此前深海的低调酝酿演变成近滩的强大冲击。
回顾2007年,楼市调控内容包括旧政的推进(如70-90政策等)、新政的出台(如二套以上购房提高信贷门槛等),以及还未出台的新政的预热与空转(如物业税等)。
虽然组合拳仍然没有阻挡2007一骑绝尘的房价上涨之势,但时至年终,人们已经分明感到了楼市寒冬的气息。一些由强大的政策后劲导致的调控效果正在显现出来。专业人士预测,随着住房结构调控和土地调控政策的稳步落实,加上税收信贷政策的跟进,房地产宏观调控效果将在2008年进一步显现。
信义房产分析师认为,2008年后续政策主要方向将从改善供应结构、打击囤地、税收等三个方面进行,抑制高端物业需求和投资需求是持续的调控目标。其中,改善供给结构意味着中高端商品房供应量减少,市场供应向保障性住房倾斜。
根据结构调控总方针,廉租房(户均50平方米)、经济适用房(户均60平方米),以及90平方米以下住宅比例将增加,并有效满足中低收入人群的居住要求。而在土地总体供应趋紧的提前下(即保持18亿亩耕地红线),新增商品房用地,主要是大于90平方米以上的住宅项目用地将被进一步压缩。
由此,2008年楼市结构将进一步明确为中小户型为主,其中90平方米以下住宅项目的土地、价格、分配受政府管控,面对市场主力消费群体,受到国家税收及信贷的鼓励;市场化部分,主要是大面积高档商品房部分面临高地价、高税赋。因此,有分析人士认为,在税收方面,明年或将进一步对大面积高档商品房征税,而存量的成片土地升值空间较大。
打击囤地方面,这一政策是激活存量土地,加大住宅供应的重要资源,也是政府重要调控职能之一。但专家表示,因地方政府部门极有可能继续固有的行政思路,从地方利益出发,继续在这一领域的“消极怠工”做法,因此打击囤地的行政效果很可能难有较大突破,对供给增量的释放作用不大。
至于今年热议的物业税,信义房产分析师认为,因为涉及税基,税率,征税对象,征税依据,商品房存量和增量,物权,是否要评估,由谁评估等多方面的环节,出台的概率和时间很难判断,目前专家仍倾向于认为出台物业税的概率不大。
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