根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),庆阳银监分局编制了2016年度政府信息公开工作报告,具体情况如下:
一、基本情况
2016年,庆阳银监分局严格按照《条例》和《中国银监会办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(银监办发〔2016〕86号)要求,调整优化政府信息公开工作流程,推进政府信息公开渠道建设,丰富政府信息公开方式,落实政府信息公开各项制度要求,切实履行好政府信息公开工作职责,主动接受被监管机构和社会公众监督。
一是强化组织领导,明确责任分工。为切实做好政府信息公开工作,分局及时调整完善了政务公开领导小组,确立了1名分管副局长作为政务公开的负责人,确定办公室作为政务公开工作的主管部门,负责组织协调、指导推进、监督检查分局机关各部门的政务公开工作,办公室和机关各部门指派专人负责部门权限范围内的政务公开工作,确保了政务公开工作有人管、有人抓。二是修订完善制度,规范公开流程。根据甘肃银监局《政务公开管理操作规程》等,及时制定了《庆阳银监分局政务公开管理暂行办法》,明确了分局政务公开的原则、内容、形式、措施、责任,积极推动政务公开阳光化运行,逐步实现了决策、执行、管理、服务、结果的全流程公开。
二、主动公开政府信息情况(一)积极做好政策解读工作。分局不断加强政府信息公开工作开放化建设,积极做好' 银行业监管政策的传导和解读工作。一是积极做好监管政策解读。及时将银监会、甘肃银监局的重大监管规定及意见转发' 银行业金融机构,并提出落实意见,在全年监管工作会、审慎监管会谈和专题座谈会上,向银行业金融机构全面公开传导银监会的各项政策要求,使银行业金融机构对银监会的各项政策做到心中有数。同时在庆阳银监分局办公场所设立了监管事项公告栏,将监管机构职责,行政许可事项、依据、程序,在公告栏内公示。二是开展金融宣传活动,通过现场解读、媒体传导加强金融政策宣讲。2016年9月,根据银监会统一部署,利用辖内银行机构网点、陇东报、电视台等媒介,向社会公众宣讲金融政策,重点宣传了非法集资、防电信诈骗等社会普遍关注的焦点问题,共接待群众咨询6000余人次,收到了较好的金融知识宣传、政策解读效果。三是充分发挥信息引导作用。2016年,庆阳市政府编制的《庆阳政务信息》(期刊)共采用分局信息53篇,主要涉及银行机构支持实体经济发展的措施、成效、银行业案件风险防控、消费者权益保护、调查研究等方面。
(二)推进行政审批与行政处罚信息公开。对行政许可事项实行清单制管理,严格执行行政许可批复周报送制度,分局确定了2名(互为AB角)行政许可批复报送人员,报送人员于每周三准时将行政许可批复报送甘肃银监局办公室进行统一公开,2016年全年共报送行政许可批复事项30件。严格执行行政处罚信息报送制度,按照规定时限报甘肃银监局办公室公示,2016年全年行政处罚2起,按时上报了报告。2016年4月,分局办公室组织人员对建局以来的行政处罚信息进行了统计汇总,共上报行政处罚信息18条(件)。
(三)及时回应重大社会关切。庆阳银监分局高度重视群众诉求的答复,扎实做好政务' 舆情回应工作。一是做好新闻舆情管理工作。分局确定了2名舆情管理人员,随时监测辖内网络舆情动态,及时回复、处理,上报,根据甘肃银监局安排,及时回复各大门户网站新闻舆情,突出舆情正向引导作用。二是做好市政府部门转办的舆情管理工作。及时、准确回复庆阳市政府门户网“政民互动”栏目转办至我分局的群众留言和市政府各部门转来的政策说明、群众反映等事项。三是做好群众投诉的解释、处置工作。完善信访工作流程,指定专人负责群众举报事项的登记工作,规范受理,及时通报群众来信、来访处理情况,及时反馈通报处理结果,确保投诉人满意。
(四)积极推进责任清单公开。根据《甘肃银行业金融机构行政许可事项项目责任清单》范围,明确了庆阳银监分局行政许可事项项目责任清单,通过文件形式印发辖内各银行机构,并在分局三楼大厅进行公开公示;设立了行政许可办公室,建立了规范透明的行政许可工作机制,设立集中统一对外的行政许可受理服务窗口,推行行政许可集中受理和清单式管理制度,严格执行限时移送转办、规定时限办结要求,提高了合规监管服务水平和行政许可工作效率。
三、依申请公开政府信息情况
2016年,庆阳银监分局未发生受理政府信息公开申请件。
四、政府信息公开收费及减免情况
2016年,庆阳银监分局未收取与政府信息公开相关的信息复制、邮寄等费用。
五、行政复议及行政诉讼情况
2016年,庆阳银监分局未发生行政诉讼和行政复议的情况。
六、下一步工作打算
2017年,庆阳银监分局按照银监会及甘肃银监局的要求将继续深化政府信息公开工作。一是进一步完善政府信息公开工作制度,完善配套工作操作流程,优化《庆阳银监分局政府信息公开指南》。二是强化依法行政,及时将各项监管政策制度予以公示,接受社会监督。三是加强内部管理,在坚持以公开为常态、不公开为例外原则,做好政务信息公开保密审查工作。四是积极拓宽公开渠道,尝试引入微信等社交媒体,充分发挥网络平台的优势。
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