2月5日,2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》公布。今年的主要内容依旧围绕“农业供给侧结构改革”。那么中央一号文件到底释放了哪些有关玉米的信号?
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玉米种植面积会继续下降2016年,在镰刀弯指导意见的推动下,全国玉米种植面积减少了超过3000万亩,非优势主产区种植结构调整效果明显。中国玉米产量在保证粮食安全的背景下实现十二年来首次下降。今年的一号文件提出,进一步调减“镰刀弯”等非优势产区玉米面积1000万亩,增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。这也意味着,2017年我国玉米种植面积将继续出现下滑。
一号文件提出:“推进市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度”。此前,2015年国家临时玉米收储价格是每斤1元左右,2016年将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制,玉米价格由市场形成,结果玉米价格下跌幅度大,迄今市场价格每斤不到9毛钱。
东方艾格农业咨询公司分析师马文峰指出,减少口粮用玉米种植的确有必要,现在批发市场上玉米价格每斤不到1元,减少种植面积后可以促进价格回升,毕竟现在农民玉米被收购的价格最低的只有每斤6毛钱,对农民种植玉米的积极性是一大打击。
通过市场定价,使国内市场的玉米价格能够有所下降,下降的程度,就是能够跟进口的玉米相抗衡。而为了避免价格下跌让农户承担更多损失,国家会进一步加强“价补分离”的实施力度,完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大县奖励政策,调整产粮大省奖励资金使用范围,盘活粮食风险基金。一号文件明确提出要健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。
玉米供给侧改革,燃料乙醇产业最为受益从玉米供给侧改革的受益产业来看,玉米深加工是未来陈玉米的主要流向,相关产业链尤其是燃料乙醇产业最为受益。一方面,目前玉米库存中,存储时间超过或即将超过三年的玉米总量约达7000万吨,占整体库存的26%,而这部分陈化玉米不再适用于生产饲料或玉米淀粉,发展燃料乙醇将成为消化库存陈化玉米的主要方式;另一方面,玉米占乙醇生成成本约80%,玉米价格下跌将使乙醇生产企业成本大幅下降。
2017年玉米行情将会怎样?2017年国内玉米市场存在希望却又阻力重重。预测今年的玉米价格将在5月前再度出现探底行情,主要由于春节前后为农户售粮高峰期,供应宽松将打压玉米价格。国储陈玉米抛售5月以后将重启,届时玉米价格走势将根据拍卖数量、成交情况以及政策等方面的影响出现波动性反弹,同时考虑到抛储压力,预计上涨空间有限。
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