看到江西省新余市将用财政为当地最大民营企业抹平还贷缺口的消息,曹志龙感觉有些“荒唐”。作为上海市律师协会国资国企业务研究委员会副主任的他,对记者一再强调,“从财政的公共属性看,即使是为国企兜底,也是不可以的。”
公开信息显示,这家身背巨债、又得政府援手的企业正是' target='_blank' >江西赛维LDK光伏界曾经最闪耀的明星。就在它摇摇欲坠之际,命运似乎对它抛出了最后的橄榄枝:即将到期的5亿元' 信托贷款会被纳入地方财政预算。新余市副市长贺为华回应称,新余对于赛维的资金支持需要赛维资产做抵押。
“地方政府这么做,不仅不合规,从法理上也说不通,企业债务是经济行为,债务主体是必须有针对性的,不可变更,现在等于是将企业的债务主体变成了地方政府。”大成律师事务所资深律师郑志对记者表示。
曹志龙也从市场角度为记者解读:“民营企业依据《公司法》,如果无法偿还债务,应该进行破产清算,根据' 法律认定承担有限责任,以出资额为限,向债权人分配现有资产。”
此事也在民间草根激起热议。如果监管不到位,作为纳税人的他们又有哪些权利?对此,曹志龙认为,以目前已经公开的信息看,新余市政府的做法确实不伦不类,任何有质疑的纳税人都可以依法举报申诉到政法委,“财政收入只能用于公共事业、国计民生,纳税的公民都享有质疑的权利。”
据《新闻晚报》报道