沪上各银行零钞清点费标准不一 收费其实有依据顺水鱼财经

■上海律师认为合法不合情

存300个硬币收6元零钞清点费，近日北京一名市民在存钱时被银行收取点钞费，这再次引发了人们对商业银行收取服务费的讨论。近日，媒体报道北京市消保委认为这项收费应听证。

昨日，记者走访了上海部分商业银行，发现不同银行对零钞清点费收取标准不同，而且部分银行甚至拒绝大额零钱点钞。

记者以要存一万元1分、2分、5分的硬币和纸币为由，咨询了沪上部分商业银行。' howImage('stock','1_601328',this,event,'8350') 交通银行(' 601328,' 股吧)表示超过200枚辅币（一元以下的货币）要收取点钞费，每增加100枚要收取2角左右。不过，工作人员建议可以考虑分批存款，这样既能省下点钞费，也不会占据柜员太多时间。有些银行则限定了每天最多收取的零钱数量。温州银行、深发展银行都表示每天最多只能收取200到300枚硬币，在此范围内，不用交纳点钞费。

不过，也有愿意免费提供零钱点钞服务的。' howImage('stock','1_601939',this,event,'8350') 建设银行(' 601939,' 股吧)的工作人员说，目前还没有接到要收费的通知，不过由于零钱点钞需要的时间较长，一旦数量较大，未必能在当天完成，因此最好要提前预约，以便银行方面安排人员负责清点。' howImage('stock','1_601169',this,event,'8350') 北京银行(' 601169,' 股吧)则表示，愿意为客户提供免费的点钞服务。

收费其实有依据

其实，银行开收零钞清点费并非乱收费项目，而是有据可查。早在2003年，' howImage('stock','1_601988',this,event,'8350') 中国银行(' 601988,' 股吧)业监督管理委员会和国家发展和改革委员会就颁布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，其中明确规定商业银行不得对人民币储蓄开户、销户、同城的同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费，大额取款业务、零钞清点整理储蓄业务除外。以上“零钞”、“大额”的界定以及相关服务价格的制定和调整由中国银行业监督管理委员会负责。不过，记者在查阅了相关资料后发现，目前零钞和大额的数量都没有做出详细的规定。

按照上述规定，商业银行应按照商品和服务实行明码标价的有关规定，在其营业网点公告有关服务项目、服务内容和服务价格标准。不过在走访了多家商业银行后，记者发现几乎没有一家银行是将零钞清点费和大额取款业务费张贴在营业部的显耀位置，甚至在不少营业部，工作人员对收费标准一无所知。

仔细阅读该“暂行办法”，不难发现其实收费的不仅仅是现在聚焦的零钞清点费，大额取款也被列为银行可收取费用的项目之一。不过，业内人士认为在目前各家争相吸收大额存款的背景下，这项服务被收费的可能性不大。

[律师观点]

收费合法不合情

●杨邹华律师 （上海天一律师事务所）

收取零钞清点费合法但不合情。商业银行作为企业，目标是追求利润的最大化。点钞时付出了人力劳动，收取一定的服务费用是企业的自主行为，从法律角度来说是合法的，但其是否合情理值得探讨。由于生活水平的提高，1分、2分等分角零钱已经失去流通价值，但它们仍然是由国家统一发行的货币，其存取应当与大额面抄享受同等的待遇。百姓手里的零钱也是通过流通渠道获得的，这些货币的发行者是人民银行，而非消费者本身，因此这些钱再流通时需要支付的服务费不应当由消费者承担。