钱越存越少 折射储户权利越来越小顺水鱼财经

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据《广州日报》昨日报道，近日，银行服务收费将被规范、多项收费将取消的消息受到广泛关注。但记者走访广州市内多家银行，发现重置密码收费、打印对账单收费等仍在继续。更令人吃惊的是，北京一市民发现他9年前在银行所存的100元只剩下60多元，这种“越存越少”现象，深圳一位市民也遇到过。银行单方面收取小额存款账户管理费问题，再次遭到质疑。

储户将钱存进银行，银行将储户的钱借贷出去获利，所以银行应当通过给予利息方式回报储户，储户存在银行的钱应该越来越多才是，而不应像有些储户所遭遇到的越存越少。当然，储户在银行开户会占用一定账户资源，但这种经营成本应当由银行自己承担，银行一方面通过使用储户的钱获利，另一方面又让储户承担其经营成本，实际上是一种向储户转嫁经营成本行为，显然是极不合理且霸道的。

或许在银行看来，一些小额账户所能产生的经济效益很小，但却要为其承担账户管理成本，很不合算，所以通过向其收取小额账户管理费的方式予以弥补。其实，正如有关专家在接受采访时所表示的，在网络和数据库技术非常发达的今天，银行完全可以通过技术革新等措施降低账户管理成本，而不一定非要通过收费降低经营成本。何况银行方面也一直未向社会公布账户管理成本数据，而在账户管理成本不透明情形下，部分银行便单方面出台小额账户管理费收费标准，显然也是有失公平公正的。

另外，储户在银行开户时与银行签订了合同，在这种情形下，银行如果要向储户收取管理费用，就应当与储户进行协商，而不应单方面收取。部分银行固然曾经公告过其向小额账户收取管理费事项，但是正如广东律师谢子奇接受采访时所指出的，银行在储户开户的合同中并无小额账户要收管理费的说明，如果开户协议没有约定银行有单方面变更相关条款的权利，部分银行单方收取小额账户管理费就属于违反合同的违法行为。

近些年来，之所以会出现部分银行在跨行取款手续费、小额账户管理费等收费上损害储户利益现象，根本原因在于银行相对储户处于强势地位，而储户则处于弱势地位。银行可以借助其优势地位侵占储户利益，所以储户的钱越存越少现象的出现，说到底是因为在银行的强势地位面前，储户的权利越来越小。所以，要避免部分银行在服务收费上损害储户利益现象出现，需要通过管理机构强化监管，制约银行的权力。银监会目前正在规范银行服务收费行为，而小额账户管理费显然也应当被纳入规范范围，银监会应尽快出台相关规定规范此项收费，以维护以弱势群体为主的小额存款储户的利益。