近几年来,类似于物业税、房产税这样专业性极强的词语,引起了人们如此强烈的兴趣,主要原因是它们与个人财产息息相关。
据预测,房产税税率在0.5%—1%之间。若以最低的0.5%计算,业主持有一套市值为100万的房子,每年至少需缴纳5000元的税费,这将导致绝大部分投资型买家重新审视投资的回报和风险。
在目前的情况下,买房被普遍认为是最稳健的投资和理财渠道。一旦房产税正式开征,无疑或多或少将改变人们的理财格局。
而对于地方政府,房产税从某种程度上来说,也是一个宏观的“理财问题”。
毋庸置疑,房产税将成为地方政府一笔重要的财政收入,它的首要功能是调节闲置资源的利用率,其次是调节社会公平,再者是解决地方政府的收入来源问题。至于调控房价的功能,住建部政策研究中心主任陈淮近日表示,房产税不是调控房价的工具,和调控房价也没有直接关系。
在当前的地方财政中,土地出让收入占绝对比例。主流观点认为,土地财政不仅推高地价乃至房价,且由于市场变化变得不稳定,影响地方财源。而以房产税为中心的税制改革,将改变严重依赖土地出让的地方财政。接下来的问题就是,地方政府如何利用这些税收,调控社会资源和调节社会公平。
既然是与个人财产和国家财产息息相关,房产税的开征首先就是要保护公民财产。在制定征收方式和标准时,要特别留意中低收入阶层的诉求。并且,在增加国家稳定税收来源的同时,允许国民拥有适量房产(财产),多拥有则多交税。更重要的是,政府在收税的同时,应相应地提升国民福利。(彭肇一)