温州试点个人境外直接投资被叫停未有人申请顺水鱼财经

1月7日，温州市对外经济贸易局在其官方网站公布《温州市个人境外直接投资试点方案》，由此标志着温州成为中国大陆第一个允许个人境外直接投资的城市。

但仅仅半个月之后，就有多家媒体开始报道，温州此次试点的个人境外投资被紧急叫停。

试点半月未有人申请

根据这份试点方案，参与境外直接投资的个人主体需同时具备四个条件：持有中华人民共和国居民身份证并取得因私护照；具有完全民事行为能力；18周岁以上；拥有温州户籍。试点方案规定，个人境外直接投资年度总额不超过2亿美元。投资者在试点期间的单次境外投资额不超过等值300万美元。多个投资者共同实施一项境外直接投资的，投资总额不超过等值1000万美元。

按照试点方案，个人境外直接投资可以是通过新设、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。

试点方案同时规定，个人境外直接投资不准投资设立境外特殊目的的公司、涉及中国禁止出口的技术和货物，以及能源、矿产类境外投资。不准进行与中国未建交国家的境外投资、特定国家或地区的境外投资，以及涉及多国(地区)利益的境外投资。

对于试点被紧急叫停，温州市外经贸局没有直接回应，只是表示，由于此方案未经国家外汇管理局批准，所以被内部叫停。同时，温州市外经贸局也没有回应该试点重启的时间表。

记者了解到，在这短短的半个月时间内，并没有当地个人到温州市外经贸局申请境外投资。

温州人盼望试点再度开启

在温州个人境外直接投资试点被披露之初，被称为温州民间资本代言人的温州中小企业发展促进会会长周德文就评价该试点是“国家给力温州资本”。

“改革开放以来，温州资本就不拘泥于国内，不断走出海外。”周德文认为，温州民间资本巨大，是民间资本的典型代表。温州具有灵活的民营企业机制，在资本集聚上具有特定的模式，只要发现有好的投资项目，温州人就能在民间筹集到大量资金。

据不完全统计，截止2009年，60多万温州人在93个国家和地区创业，设立境外企业500多家。

周德文表示，大量温州资本在海外扎根并“繁衍生息”，为个人境外直接投资提供了丰富的经验和借鉴，有利于个人境外直接投资少走弯路，增加投资的功率。

周德文说，民间资本对空间的扩展渴望从未停止。但是，当前民间资本遭遇瓶颈更是无法忽略的事实。此时，适度理性的境外投资开闸，带动民间资本对外突围，有利于正确引导民间投资的走向，为民间资本提供了正规有序的泄洪途径。

对于此次试点被叫停，一些温州人都纷纷表示惋惜，他们也希望能看到个人境外直接投资试点再度开启，并出台能够实际操作的细则，让温州的民间资本能够找到新的投资领域。