“三公”经费晒完账本还得有个说法顺水鱼财经

文/本报记者 李会

虽然扭扭捏捏磨磨蹭蹭，但总算有不少中央单位公开了“三公”账本。截至7月19日，98个中央部门中，已经有36个公布了自己的“三公”经费。不过，仔细看这三十几个账本，让人疑惑的地方就有很多。

首先，支出水平悬殊，理由却无从考据。住建部在公务接待费方面，去年决算仅为26.07万元，而中国科学院去年的公务接待费则高达9995.5万元，其次为农业部，达3655.68万元。因为这3个部门中只有农业部公布了人均费用，因此无从判断哪个部委支出水平更高。当然，费用高的部门也都给出了诸多理由，但这些理由是否足以合理解释其费用额度，公众同样无从判断。

其次，对于公开的口径没有严格限制。相对于其他部门动辄几百万元、上千万元的接待费数额而言，住建部的费用水平的确很低，甚至让人觉得不可理解。但同样令人费解的是，对于其窄口径公布、存隐形费用的质疑，住建部竟然保持沉默。

再次，没有第三方机构对于各部门的账本真实性进行佐证，因此数字游戏的质疑不绝于耳。

最后，更关键的是，没有权威的标准来衡量什么样的支出为不合理支出，以及对于不合理支出有什么惩戒措施。例如，对于引人注目的公车费用，什么水平是合理的？交通运输部2010年公车费用达8256.08万元，占到当年“三公”决算数额的8成，同时，情况类似的部门还有不少。

公开“三公”支出，已经是迈出一大步。若能在公开账本之后再给个说法，意义就更大了。