广电声讨手机电视国标：三个部门的博弈顺水鱼财经

从2006年12月开始的手机电视国标遴选4月3日终于揭晓，由30位专家组成的评审组做出了一个出人意料的决定：北京新岸线公司研发的T-MMB确定为手机电视/移动多媒体国家标准的技术方案。

消息一出，此前就以遴选不公平为由拒绝参与的广电总局拒认这个结果。4月4日晚，广电总局科技司发给记者的短信表明了自己的态度：“2008年国办一号文件明确要求，制定数字电视相关国家标准，必须经过规模化试验。一个没有经过严格测试、没有经过一定规模试验验证的技术(T-MMB)仅凭少数人操纵成国家标准方案，是不严肃、不科学的，其结果也与广电行业无关，广电方面也不会采用。”

广电不承认“国标”

4月3日国标委宣布北京新岸线的T-MMB方案胜出后，广电方面对外发表了一份措辞严厉的声明。

本报记者得到的这份声明首先肯定了广电标准CMMB的产业化成绩，意思是广电只在乎市场，而不在乎所谓的评选结果。

该声明强调，首先CMMB是具有自主知识产权的广电行业标准，广电按管理职责部署移动多媒体广播，目前已在十个城市试验播出CMMB信号，奥运会前会在全国37个大中城市为广大消费者提供免费的移动多媒体广播服务，让人们随时随地看奥运，这是广电行业的责任所在。其次，目前已有160多家企业参与整个CMMB产业链的推进，这说明CMMB符合国家自主创新推动民族工业发展的要求，并得到产业界的广泛认同和积极响应。

同时广电的声明强调，手机电视国标专家组此次“选择”国标的结果和广电没有关系。因为如果是广播电视标准，应该按广播电视标准的制定程序进行。可是迄今为止的国标确定没按规范化的程序进行，也就表明结果不是广播电视标准，也就和广电行业没有关系，广电也不会予以采用。

广电总局在2006年10月颁布了手机电视的行业标准CMMB(移动多媒体广播标准)后，对于当年12月由国家发改委和国标委组织的手机电视“国标”征集一直持抵制的态度。2007年10月双方关系一度缓和，也传出了CMMB有望参与国标遴选的消息，但随后广电总局单方面宣布不参与国标委组织的遴选，这导致遴选一度停滞，在几经沟通后广电方面依然拒绝参与其中。

今年2月开始国标委组织的评审组在广电CMMB缺席的情况下对包括T-MMB、DMB-TH、CDMB等四种方案进行了33项测试。对此广电总局科技司有关人士曾表示该评选的不公平不公正，并继续表示不会参与其中。

该人士表示，既然是评选广播方式的移动电视国家标准，评委中即便广电方面的专家不占多数，至少也要比例均衡，但国标委制定的30名专家组成专家评审组，只有5位是从事广电方面的专家，剩下专家全来自通信和制造业。

广电总局某高层更透露，国标委指定的专家评议组、测试组、监理组、标准起草组四个工作组组长，没有一位是广电领域的专家，甚至有两位组长和提交的其他技术方案关系密切。

此外，广电总局的声明指出，移动多媒体广播是重要的媒体表现形态，一定要符合国家有关媒体的管理规定，不是哪个公司就能左右的。

参与标准评选的CDMB阵营有关人士也表示，T-MMB胜出只是30位专家的选择，作为广播电视行业的相关标准，该标准能否实施还需要广电总局的审批。因为广电方面依然拥有手机电视的内容审查和牌照发放权，同时对手机电视的频率规划也拥有自己的权利，T-MMB标准要想推广就无法绕开广电。

新岸线胜出的四大理由

面对来自广电的阻力，新岸线公司在4月5日的声明中表示，此次手机电视国家标准评审的结果，“是在国务院领导下、由相关权威部门主持，按照公开、公平、公正原则，在参照有关国际标准测试规范和方法的基础上，经严格测试和知识产权评审，并经一系列规范化评审程序所遴选产生的。”