中投顾问：滇中产业新区产业规划分析顺水鱼财经

滇中产业新区将重点发展石油化工、钢铁、钒钛、汽车、光电子、生物医药等多个优势潜力产业。分析这几个产业有利于了解云南省的产业布局对未来经济增长的带动作用。

（一）云南省的石油化工产业几乎是空白，目前已经初步明确将依托中缅油气管道，重点发展以炼油乙烯为龙头，发展清洁油品、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、专用化学品和基本有机原料，最终形成2000万吨炼油和100万吨乙烯、100万吨PTA的石油化工基地。

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，由于石油化工产业在生产过程中容易对环境造成污染，加大环保投入，做好环保规划，配置环保设备，政府做到对每一个污染排放点或者排放物都严格监控，努力达到对环境的“零”排放。坚持“绿色”发展，才能获得当地人民的支持经济的发展。

（二）钢铁工业是其他工业发展的物质基础，但是，钢铁行业又是产能严重过剩、市场竞争残酷、未来变幻莫测的行业。云南曲靖7家企业组建“钢铁航母”，产值在“十二五”末期将超过200亿。相比较云南省最大的钢铁联合生产基地——昆钢而言，其重组后依然要风雨兼程。因为到2010年底，昆钢拥有资产总额455亿元，在岗职工28000余人，已具备年产700万吨钢的综合生产能力。

扈志亮指出，在产业新区发展钢铁行业，如果与这两个区域形成三足鼎立的关系会加剧竞争，在钢铁行业目前产能过剩的情形下非明智之举，应整合两个区域钢铁产业的优势，形成产业集群。

（三）云南省滇中地区进入国家三大钒钛资源开发利用基地，“钒钛资源综合利用产业基地”是指具有钒钛资源优势，拥有较强的科研开发力量和技术实力，已具备一定产业基础的地区。规划》提出建设攀西、承德和滇中三大钒钛产业基地。云南省钛矿(钛铁矿)上表矿区13处，居全国第二位。在云南这个钛矿资源富饶的地区，滇中无疑是其中的佼佼者，原因就在于以武定、禄丰、禄劝、富民为代表的滇中地区钛矿储量占到了全省的70%以上。不仅资源丰富，在产业发展上，滇中地区经过近10年的摸索，目前已经初步形成钛精矿、钛白、海绵钛、钛板材等工业体系。

云南省滇中地区资源主要是钛铁矿，区域内云冶新立、云铜钛业、昆钢、云南钛业等企业通过引进国外先进技术和关键设备，已建成或即将建成世界先进水平的钛产品生产线，具有较强的竞争力。云南新立有色金属有限公司武定钛业分公司引进国外先进技术和部分关键设备，建成年产8万吨国际先进、国内一流的高钛渣生产装置，成为云南省钛行业发展的标志性工程。富民县云南大互通工贸有限公司拥有年产3万吨硫酸法钛白粉生产线，并成功开发出兰相化纤级钛白粉、水溶性涂料钛白粉、医药、食品级钛白粉。该企业钛白粉年产量一直保持在国内钛白粉行业的前10位。" 云南冶金集团、云铜集团从钛矿资源及钛矿采选行业整合入手，高起点规划建设钛矿采选、高钛渣冶炼、海绵钛、氯化法金红石级钛白粉等产品生产，为全省钛产业快速发展奠定了良好的资金、技术、管理和人才基础。昆钢集团走“钢-钛结合”发展之路，并高起点建设钛板卷生产线，使全省钛产业超前进入全国前列。

（四）在滇中产业新区打造汽车产业园区，云南省力争到2015年节能与新能源商用车年生产能力达1万辆，其中，新能源汽车1000辆。云南省将以纯电驱动为新能源汽车主要发展方向，推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，大力推广先进节能柴油发动机汽车，发展其他形式混合动力汽车和替代燃料内燃机汽车。

扈志亮指出，云南十八怪“汽车跑的比火车快”，由于地形因素，汽车在云南省作为主要的交通运输工具占有很大的比重，公路、高速路等基础设施建设都在完善，在国家强力要求节能减排的政策下，新能源汽车产业在云南省有很大的发展空间。

（五）光电子产业是高技术产业的核心领域，是影响未来社会发展的战略性产业。云南省拥有充足的日照，充分发挥云南省光电子产业的自然资源和产业比较优势，打造“产—学—研”一体的产业链。到2015年，全省光电子产业实现销售收入一千亿元左右，产业增加值三百亿元左右，成为光电子技术水平局部领域国际领先、部分产品产业规模居国内前列的光电子产业基地。同时，全省光电子产业在国民经济中地位不断提高，工业增加值占GDP比重力争达到百分之二。

（六）云南发展生物医药基于拥有良好的自然环境和生物资源禀赋，具有发展生物产业的先天优势。烟叶、茶叶、橡胶、花卉等传统生物资源开发继续在全国居于领先地位，生物医药、生物能源、生物制造等一大批现代生物产业正逐步壮大。云南省生物产业与国内其他生物产业发达地区的差距依然明显，“大资源，小产业”局面急需改变。

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