文/本刊记者 张学庆
采用“淡马锡”模式意味着国企让渡经营权,换取经营效率,这一过程将释放出巨大的红利。与此同时,国企其他多种形式的改革也会给相关' 个股带来机会。
十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
启动“淡马锡” 模式
“我们提示注意决定中一处关键用词‘完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管’,‘管资本’这一思路的出现意味着国企改革将大致走向原汁原味的‘淡马锡’模式。”一位' 券商人士说。
新加坡“淡马锡”模式的主要特点是:政府以国有资本运作和增值作为主要的目标,政府以股东身份进入董事会;经营市场化,经理层基本是聘用的职业经理人;总公司与子公司之间坚持所谓“一臂之距”的关系,只关心绩效结果,不干预经营过程;淡马锡子公司与民企平等进入市场。
在相关细节上,《决定》亦显露出“淡马锡”模式的痕迹,一是“组建若干国有资本运营公司,持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”;二是“建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用”;三是“国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域”。
分析师称,采用“淡马锡”模式意味着国企让渡经营权,换取经营效率。这一过程将释放出巨大的红利。
多种形式改革
由于我国经济体量远超新加坡,国企特别是央企职责不同、规模悬殊,采取的具体形式将比“淡马锡”更为复杂。
具体来说,可分为3种情况:一、中石油等入围世界500强企业的特大型战略性管控国企,可由政府授权企业成为产业类国资投资公司,从事产业经营与资本经营,但须保留主业。二、国家开发投资公司等已承担资本经营任务的财务型管控国企,继续发挥其功能。三、规模相对较小的国企,可根据产业性质进行归类,成立国资运营公司,由' target='_blank' >国资委授权公司对企业从事股权管理,经营一段时间后可将股权变现,投入国家战略性领域。
分析师认为,从投资上看,可以关注国企改革四条主线:一是垄断性行业对民资放开,如油气开发领域受益的民企等;二是一般竞争性行业,关注公司治理结构较优、竞争力较强、引入了战略投资者或实现了股权激励的优质国企;三是对于大集团小公司类的国企,看好资产证券化带来的并购重组机会;四是地方国资的改革实践中,建议关注上海、北京、广东等区域性国企。
目前来看,上海国资整合概念股有' howImage('stock','1_600278',this,event,'1770') 东方创业(' 600278,' 股吧)(600278)、' howImage('stock','1_600754',this,event,'1770') 锦江股份(' 600754,' 股吧)(600754)、' howImage('stock','1_600654',this,event,'1770') 飞乐股份(' 600654,' 股吧)(600654),集团剩余资产注入预期、作为资源整合平台预期的标的有' howImage('stock','1_600009',this,event,'1770') 上海机场(' 600009,' 股吧)(600009)、' howImage('stock','1_600834',this,event,'1770') 申通地铁(' 600834,' 股吧)(600834)、' howImage('stock','1_600692',this,event,'1770') 亚通股份(' 600692,' 股吧)(600692),存在产业链整合,相关业务合并预期的有' howImage('stock','1_600676',this,event,'1770') 交运股份(' 600676,' 股吧)(600676)、' howImage('stock','1_600650',this,event,'1770') 锦江投资(' 600650,' 股吧)(600650)、' howImage('stock','1_600708',this,event,'1770') 海博股份(' 600708,' 股吧)(600708)、' howImage('stock','1_600119',this,event,'1770') 长江投资(' 600119,' 股吧)(600119)、' howImage('stock','1_600662',this,event,'1770') 强生控股(' 600662,' 股吧)(600662)。
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