在本周的欧盟峰会召开之前,意大利、法国、德国和西班牙四国领导人已于上周五在罗马会晤,这被视为此次峰会的提前定调。四国领导人会后均表示,他们赞同总额1300亿欧元的欧洲促增长计划,但他们谈到的大部分措施并不新鲜。而且,上述领导人在一些棘手的问题上依然分歧严重,其中就包括如何提振意大利和西班牙疲软的债务市场。
德国总理' target='_blank' >默克尔表示,支持经济刺激计划,这显示一向强调紧缩的德国政府已作出一定妥协。不过,默克尔仍然明确反对通过借贷和增加债务方式来促进增长。意大利总理' target='_blank' >蒙蒂则表示,即将于6月28日至29日召开的欧盟峰会将会是一个决定性的时刻。除非本次峰会上找到解决欧洲危机的持久办法,否则欧元区国家将面临“不断升级的投机性攻击”。
在这份支持欧元区经济增长的方案中,相关措施主要着眼于发展基础设施等长期目标,而这类目标大多情况下不会带来短期经济影响。例如,目前已经在讨论的措施之一就是为欧洲投资银行增资100亿欧元,此举将可能新增贷款600亿欧元。而此前,欧洲各国领导人已经同意动用尚未使用的、为欠发达地区准备的所谓“结构性基金”。
尽管如此,德国总理默克尔明确表示,任何经济刺激方案都不能脱离财政纪律而运行。她在新闻发布会上称,经济增长和财政纪律是同一个问题的两个方面。
债券投资咨询机构SpiroSovereignStrategy董事总经理
NicolasSpiro表示,当人们需要了解资金从何处来时,此次会议看上去还是做表面文章。这些提议是欧元区领导人试图掩盖分歧、而无法解决投资者真正关心问题的又一个例证,投资者最关心的是如何提振意大利和西班牙的主权债务市场。
投资家乔治·' target='_blank' >索罗斯昨日接受媒体采访时表示,“默克尔是一位强有力的领导人,但遗憾的是她在引导欧洲向错误的方向走。如果意大利和西班牙遵守预算承诺,应考虑设立一个欧洲财政机构来购买这两个国家的主权债券。”索' target='_blank' >罗斯还表示,他认为希腊不会信守承诺,并预计希腊将退出欧元区。
据海外媒体上周末的报道称,欧元区财长已经达成非正式协议,最初将以欧洲金融稳定基金(EFSF)救助西班牙银行业,7月9日后转为用永久性救助基金欧洲稳定机制(ESM)拨款。
根据两家独立咨询机构提供的评估结果,西班牙银行业将需要至多620亿欧元的新资金来应对未来几年可能出现的损失。西班牙政府将依据这份评估报告向欧盟寻求银行业救助。
此外,在上周的会晤期间,四位领导人还对在欧洲范围内引入金融交易税的提议表示赞同。尽管没有英国的支持,金融交易税得以推进得益于奥地利和德国议会将金融交易税的引入作为批准新的5000亿欧元救助基金的条件。而早在今年年初,法国已经批准开征金融交易税。
欧盟委员会在一年前提出的建议是对股票 和债券交易征收0.1%的金融交易税,而衍生品交易税率为0.01%。目前,德国只赞成对股票 和债券交易征税,衍生品除外,而其他一些国家则倾向在更有限的范围内开始尝试。奥地利' target='_blank' >财政部长MariaFekter告诫说,在2013年前将金融交易税实施到位的难度很大,“这完全取决于我们愿意在多大程度上深究这一问题”。