晒“三公” 五部门仍未见账本顺水鱼财经

截至昨晚，广州共39个单位晒出了2010年的“三公”账本，市政府研究室、市建委、市城管委最新加入了这一行列。记者计算发现，这39个部门每天要在“三公”支出上掏出94万元左右，平均每个部门一天三公费用达24191.78元。此外，市政府办公厅、外事办、金融办、侨务办、市公安局等五部门目前暂未公开“三公”账本。

39部门三公支出

占全市三公总支出近半

经记者粗略计算，从这39份已经晒出的“三公”账本看，39个部门三公经费总额高达3.44亿元，以一年365天计算，每天这39个部门就要在“三公”支出上掏出94万元左右，每天每个部门在三公支出上平均费用高达24191.78元。

其中，出国费用合计总额约0.3亿元，公车购置费用合计总额约为0.8995亿元，公车运行维护费用合计总额约为1.6830亿元，公务接待费用合计总额约为0.5585亿元。由前述数字也可看出，39部门公车购置和运行维护费用，占了其三公经费支出的75%，公车成三公支出大头。

广州市曾在数月前，公开过2010年三公经费的全市总账根据' target='_blank' >财政部制定的《政府收支分类科目》体系，经汇总市直行政单位、事业单位（上报市人大审议的部门）2010年部门决算中“交通费、出国费、招待费、交通工具购置”支出经济分类科目财政拨款支出数，2010年广州市市直行政单位、事业单位用财政拨款开支的“三公”经费合计为7.55亿元。

其中，全市因公出国（境）经费支出0.51亿元，公务用车购置费支出2.28亿元，公务用车运行维护费支出3.35亿元，公务接待费支出1.41亿元。

由上述两笔数据计算可得，这39个已晒账本部门的三公经费总额，占全市比重约为45.65%。39个部门的出国总费用占全市出国经费支出的比例高达58.82%，接近六成；其公车购置费占比为39.41%，接近四成；公车运行维护费用占比为50.24%，约为五成；公务接待费用占比为39.61%，接近四成。

12个部门

一年三公支出超千万

记者计算发现，在39个已晒账本的部门中，三公经费总额超过一千万的有12个部门，一千万以下五百万以上的为7个部门，五百万以下一百万以上的为19个部门，一百万以下的仅有' target='_blank' >国资委一个部门。

这39个部门三公经费的平均额度为883万元左右，其中14个单位额度在平均线以上，15个在平均线以下。同时，若按经费高低排座次，市工商局、市教育局、市人社局分列榜单的前三名。

另一个有趣的现象是，“三公”经费的单项排名中，司法局、监察局的因公出国经费金额为零，' target='_blank' >知识产权局仅花费六万元。公车购置费用方面，民族宗教局、国资委、市政府研究室费用为零。在公务接待费用上，监察局、市纪委、知识产权局的花费不超过十万元。

南方日报记者 晏磊

实习生 朱琳 姚佳敏

广州市政府研究室

“三公”账本挂出半个月无人发现

南方日报讯 （记者/晏磊 郑佳欣）记者昨日找到了广州市人民政府研究室的“三公”账本。数据显示，该部门2010年的三公经费合计127.81万元，其中因公出国经费为33.07万元，公务用车购置费为零，公务用车运行维护费为43.91万元，公务接待费为50.83万元。

广州市政府研究室的“三公”账本堪称最难找的账本。该账本挂在广州市政府研究室官方网站首页上，但是并不是在政府信息公开的栏目中，而是挂在资料下载栏目，题目是“市府研究室信息公开（2010）”。这份账本早在6月12日便在网上挂出，却是在长达半个多月内无人发觉。

出国费用主要花在以下三个项目上，包括广州市城市建设访问培训考察团；广州市新闻发言人研修班；随万庆良（时任市长）考察墨西哥。

在公务接待费中，用于邀请国家级专家来穗开展重大课题调研活动的接待费用，为20.4万元，由市长预备费安排；市政府决策咨询专家接待费14.51万元；政府工作报告专项接待费为2.7万元。

同时，该部门还承担了梅州和增城的“双到”扶贫挂点人物，期间花费了两万元的扶贫接待费用。

“三公”开支100万-500万

市农业局 市' target='_blank' >发改委市规划局 市科信局

市财政局 市司法局 市审计局 市民族宗教局

市计生局 市物价局 市' target='_blank' >旅游局市统计局

市安监局 市经贸委 市法制办 市监察局

市知识产权局 市纪委 市政府研究室

“三公”开支500万-1000万

市环保局 市文化局 市园林局 市外经贸局

市' target='_blank' >药监局城管委 市建委

“三公”开支1000万以上

市工商局 市教育局 市人社局 市质监局

市国土局 市民政局 市卫生局 市广电总局

市城管局 市体育局 市交委 市水务局

' 微博声音

政协委员韩志鹏：广州仍有一些市政府部门未按规定晒出三公经费。南方电视台、广东电视台今日先后向我要说法放心，他们不会不晒，不敢不执行政令。不过，希望他们不是为晒而晒。

树袋熊佐敦：姑且不论晒的数据有多少水分，单单晒三公数据这个行为就值得赞赏，中国现有的大环境下，不可能要求监督一步到位，那至少找到个切入口先走第一步，然后慢慢调整方向和步伐，这总比原地踏步甚至严重倒退要好。

hh_sailor：前进1毫米也是前进，其他省也来跟进吧。

雨雯1224：好。值得迅速推广到全国。

一见文武：晒了不是关键，关键是用到哪里？怎么用的？值不值这么用？

吴小波的天空：支持广州！在中国现有的环境中，哪个城市要有竞争力，就必须将提高政府的行政效率与政府廉洁做在前面。

华星北方汽贸招聘：广东再次成为改革的排头兵，甭管最终效果如何，敢于迈出这一步就值得鼓掌。

Mouse_ly：不管怎么说，晒出来就是比别的部门有进步了。

他山之石

香港三公经费要过三关

市民可向警方及廉政公署举报

审核：每年2月财政司公布财政预算案，交由立法会财务委员会特别会议讨论，审核

审议：《公务员事务规例》对使用公费作出严格又详细的规定。大笔开支(500万以上)要交由立法会财务委员会再审议

质询：市民可向警方及廉政公署举报，也可向立法会议员投诉，由议员代表在立法会会议上向政府部门提出质询并要求回复（转载自南方人物周刊）

晒“账本”

117辆公车一年“吃掉”四百万

广州市城管委：

占其三公总支出五成

南方日报讯 （记者/黄少宏）广州市城管委的“三公”账本晒出来了！记者昨日获悉，广州市城管委2010年部门决算中“交通费、出国费、招待费、交通工具购置”支出经济分类科目财政拨款（即“三公”经费）支出数合计为796.28万元，其中117台公务车运行维护费支出408.70万元，占“三公”经费支出的51.33%。

与其他职能部门类似，市城管委的三公经费支出中也是以“公车”支出为大头，其公车支出占“三公”支出的81.7%。其中，公务用车购置费支出242.02万元，占“三公”经费支出的30.39%。市城管委在说明中指出，开支内容为城管委机关及直属8个行政事业单位购置11台公务用车的支出（含车辆购置税），包括黄标车淘汰更新6台、一般公务用车报废更新5台。

“养车”费用上，据介绍，市城管委机关及直属8个行政事业单位117台公务车运行维护费支出408.70万元，占“三公”经费支出的51.33%。其中，燃料费169.01万元、维修维护费125.25、停车桥路费78.81万元、保险费35.63万元。对此，市城管委解释，“车辆运行经费开支主要是日常运行、维护支出，为办好' 亚运会和亚残运会、创建全国文明城市，车辆需在全市十区两市进行不间断巡检督查工作”。

因公出国（境）方面，其经费支出 63.91万元，占“三公”经费支出的8.03%。市城管委提供的说明显示，该方面的支出包括，“经市领导和有关部门批准赴英国、俄' target='_blank' >罗斯培训学习3人16.68万元，赴新加坡、澳门、澳大利亚、新西兰等地考察学习三批13人47.23万元”。

此外，则是公务接待费。该方面的支出81.65万元，占“三公”经费支出的10.25%。对此，市城管委解释，具体为该委机关及8个直属行政事业单位按规定开支的各类公务接待费用，特别是创文、亚（残）运会及九艺节等大型活动的成功举办，外省市交流接待、对口业务部门学习交流接待增多。

针对2010年的“三公”支出情况，市城管委还在其公布的文件中表示，“2012年我委将继续贯彻党政机关厉行节约的规定，严格控制一般性支出，切实降低行政成本”。

过半三公经费花在“养车”上

广州市国土房管局：

占其三公总支出五成

南方日报讯 （记者/郑佳欣）记者昨日获悉，广州市国土房管局日前晒出了“三公”账本。数据显示，广州市国土房管局2010年全年使用财政拨款开支的出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）决算高达1595.02万元，其中公车运行维护费用高达852.87万元，占了三公总开支的53%。

2010年，广州市国土房管局（含1个行政单位，14个事业单位）严格执行财政预算，本着依法、节约的原则，按照年初财政批复的预算范围，严格执行财务审批程序。全年使用财政拨款开支的出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费（简称“三公”经费）决算合计1595.02万元。

其中，因公出国（境）费用189.48万元，主要用于组织专业工作人员赴国（境）外进行土地房屋管理相关考察和业务学习培训。

在老百姓最为关注的公车费用上，广州市国土房管局在2010年掏了270.45万元公务用车购置，主要用于亚运会期间按规定实行的黄标车淘汰、公务用车到期报废更新购置和配置行政执法用车等。

尽管公布了高达852.87万元的公车运行维护费用，但是广州市国土房管局并未公布具体的公车数量。广州市国土房管局解释说，前述费用主要用于全市辖区范围内开展土地房屋市场监管、土地房屋测绘、土地出让评估、土地开发整理、土地执法巡查、闲置土地处置、地质灾害巡查治理、房屋安全抢险救灾、第二次土地调查、土地利用变更调查、耕地保护检查等外业工作产生的车辆路桥、保管、燃油、维修维护、保险等方面的支出。

广州市国土房管局2010年的公务接待费用为282.22万元，主要用于按规定开支的各类公务接待费用，包括' 广州亚运会、亚残运会期间由部门承担的接待任务、房博会、土地推介会等大型业务活动的推广接待，全国性、全省性工作会议接待等。

公车购置及运行维护费425.76万元

广州市农业局

占其三公总支出近九成

南方日报讯 (记者/成希)昨日，记者从广州市农业局获悉，该局2010年财政拨款开支“三公”经费支出决算合计487.74万元，其中，因公出国（境）经费42.23万元、公务用车购置及运行维护费425.76万元、公务接待费19.75万元。

据介绍，2010年，广州市农业局和12个直属单位广东省渔政总队广州支队、广州市农业局机关服务中心、广州市海洋与渔业环境监测中心、广州市农产品质量安全监督所、广州市农业环境与植物保护总站、广州市农业技术推广中心、广州市农业信息中心、广州市海洋与渔业自然保护区管理站、广州市奶业管理办公室、广州市花卉办公室、广州市农业机械安全监督管理所、广州市动物卫生监督所共13个单位用财政拨款出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

三公经费具体情况有，因公出国（境）费用支出42.23万元，主要是工作人员公务出国（境）的各项费用支出。

公务用车购置费支出146.68万元，主要是编制内7辆公务用车的报废更新支出。

公务用车运行维护费支出279.08万元，主要是公务用车的燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出。

公务接待费支出19.75万元，主要是按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。包括国际访问、大型活动及外省市学习交流接待等。

广州市建委公车支出450万元

占其三公总支出七成

南方日报讯 （记者/刘怀宇）昨日，广州市建委网站晒出2010年度三公经费支出。数据显示，2010年广州市城乡建设委员部门预算单位共12个（其中委机关本级单位1个，直属事业单位11个），合计开支“三公”经费619.47万元，其中因公出国（境）费用支出为84.67万元，公务用车运行及维护购置费450.55万元，公务接待费85.16万元。

据介绍，广州市建委2010年度因公出国（境）费用支出39.06万元，主要是工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出，共批准三个出国（境）组团。由建委组织或参加的境外培训班有2批，主要是城市建设管理、交通管理、地下空间开发和利用方面的培训学习，费用共支出15.62万元。参加相关部门组织的学习考察团有5批，主要是学习借鉴建筑工人职业技能培训体制和考察新城市建设规划等方面的先进经验，相关支出29.08万元。

2010年度广州市建委三公经费中，公务用车费用占了72.7%。据了解，这笔费用公务用车购置费支出121.53万元，包括黄标车淘汰、行政执法用车和一般公务用车更新，共报废更新公务用车8辆。公务用车运行维护费支出329.02万元，主要是工作人员对政府投资项目进行工程管理，到全市各建筑工地开展安全检查、对建设工程进行质量监督、检测；对全市散装水泥进行管理、监督等业务工作所使用的公务车燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出。

2010年广州市建委公务接待费支出85.16万元，包括大型活动及外省市学习接待、业务培训、会议餐费、加班午餐费等。

专题策划 谭亦芳 专题统筹 郑佳欣