税务总局：个人基本住房需求将给予税收优惠顺水鱼财经

国家" 税务总局回应热点问题 称正在积极研究推进扩大" 房产税改革试点范围问题———

日前，国家" 税务总局有关负责人就" 人民网(" 603000," 股吧)网友有关“房产税改革”等有关提问作出答复时表示，在扩大房产税改革试点问题中，将对属于基本住房需求的部分予以一定税收优惠。同时，税总也首次对一直以来争议声不绝于耳的10%个人股票 红利税的征收作出回应，表示该税种的征收符合税法精神，否则将可能造成税负不公。

问题1

房产税改革进展如何？

——扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定

对于网名为“房奴”的网友有关“房产税何时开征、对百姓自住房和投资炒房者分别会有哪些细化的征收标准和办法”的问题，税总有关负责人表示，经国务院同意，上海、重庆两市于2011年1月28日启动了个人住房房产税试点工作。目前，税总会同" 财政部、住房城乡建设部在总结沪、渝两市房产税改革试点经验的基础上，正在积极研究推进扩大房产税改革试点范围问题。

该负责人表示，由于对个人住房征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。如网友“房奴”所言，住房兼有消费品和投资品的双重属性，在扩大房产税改革试点问题中，将充分考虑居民基本住房需求，对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。

问题2

房产税能否抑制投机？

——作用有限 须与金融、财政与行政手段配合

一位网友提问说：“使房价回归合理水平没有那么复杂，为什么不用税收调控？现在试行的房产税只针对豪宅，对普通住宅价格起不到任何作用。建议对第一次购房家庭免除所有税种，对拥有多套住房的累进制征收房产税，对投资投机者出售购买环节从重征收税，让其无利可图，让炒房可一夜暴富在中国消失，让不劳而获在中国消失，房价自然会回归。”

税总有关负责人表示，对个人住房征收房产税，有利于调节收入分配、缩小贫富差距，也有利于引导购房者理性地选择居住面积适当的住房，促进土地节约集约利用。此外，对个人住房征收房产税，由于增加了住房持有成本，还可在一定程度上抑制房地产市场的投资投机行为，但其作用是有限的。决定房价高低的关键是供求关系，调控房价、保持房地产市场的健康运行需要财政、金融等经济措施与行政措施相互配合。

问题3

对个人征收10%股票 红利税能否取消？

——征收符合税法精神 未来是否调整将认真研究

对于一向争议很大的股票 投资红利税，税总此次也首次作出了正面回应。一位名为“大时代”的网友提问说：“自然人的股票 分红利也要扣百分之十的税没有道理。法人股股票 分红利不扣税，为什么要扣自然人的？强烈要求取消红利税！请问这个有没有被提上议程？国家现在有没有改革股票 红利税的规划？”

对此，当前对居民企业之间的股息收入免征企业所得税，对个人取得股息红利征收" 个人所得税是有其道理的：一是个人与居民企业取得股息红利，应分别适用不同税种，二者不具有可比性；二是现行税收政策格局，缓解了居民企业层次的重复征税，有利于平衡税负，使个人直接投资和多层次间接投资方式均承担相近的税负，有利于资源配置和企业重组；三是保留对个人股票 派息分红征税政策，符合个人所得税法精神，有利于平衡各项所得的税负，否则将产生新的税负不公；四是个人所得税具有筹集财政收入和调节社会成员收入分配的职能，当前居民收入分配差距不断拉大，已经成为影响社会稳定的因素之一，取得股票 股利的个人，不乏一些高收入者，不宜对其制定免税政策；五是对股息红利征收个人所得税符合世界各国通行做法。

他表示，今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。