侗乡养好致富路顺水鱼财经

近年来，芷江县通过创新农村公路管养机制，落实资金筹措机制，创建文明样板路等措施，实现了全县农村公路管养率的百分之百。正是由于芷江侗族自治县县委、县政府加快推进了农村公路科学管养，使得这里的农民收获了很多实惠。

不让水泥路成泥水路

芷江县有县、乡公路共计8 0 0多公里，村级公路681公里。以前80%的乡间村道都是晴天尘飞扬，雨天泥泞溅。既影响群众正常的生产生活，也束缚了芷江经济的发展。为此，该县通过对农村公路管养、检查、资金兑付相结合的运行机制,确保全县农村公路实现养护有序化、规范化和常态化。

2012年4月9日,芷江农村公路管理站与芷江腾达公路养护工程有限公司签订了总里程为158公里、涉及9条线路的农村公路养护合同。这是该县继去年引导村民对690公里的村道实行合同化管理后采取的又一推进养护管理市场化的新举措。

为了改变过去农村公路养护只有一个部门“单打独斗”的局面，芷江县积极落实《芷江侗族自治县农村公路管理养护办法》，按照“乡道乡管，村道村管，部门监管”的原则，逐乡逐镇逐村落实公路养护线路、里程和管养责任人，初步建成了“有路必养，养必有效，有路必管，管必到位”的公路管养网络。

全面推行乡、村道养护合同管理后，全县28个乡镇成立了交通管理站，已经有乡、村道常年养护直接责任人180余人，落实了170条800多公里村道线路的正常养护。

至此，芷江县建立了事业人员专职养护、企业公司专门养护、村民个体承包管养与临时性涉路工程托管养护等多主体、立体化养护管理格局，使县、乡（镇）、村的日常养护巡查和“乡镇月查、村季查”制度落到了实处。

“如果农村公路管理养护机制不完善，农村公路的水泥路就会再变成泥水路，乡村公路强化养护的成果也很难持久。”芷江县交通运输管理局副局长、农村公路管理站站长刘文胜说。

路子确保钱袋子

资金问题是芷江农村公路养护管理中最大的难题。对此，该县多措并举，打破了资金“瓶颈”，实现了养护投入的不断增加。

如此一来，农村公路养护的“钱袋子”便有了保障，资金充裕了，养护工作也就能好好开展了。

芷江县的重要举措之一便是坚持把农村公路养护管理资金纳入财政预算。

为此，该县设立了公路养护资金“专户”，保证日常公路养护资金、计划工程资金和水毁工程动态资金投入到位。县财政每年安排超过70万元专项资金，补贴县乡公路养护经费及水毁工程建设经费等。

今年，该县结合“农村公路管理养护年活动”，筹集绿化资金120万元、公路安全保障工程配套资金110万元和20座危桥改造工程配套资金474万元，加大了对农村公路养护管理的力度。

同时，该县还明确了公路养护管理统一领导、分级负责的原则，确定了分级补助政策。由于今年湖南省普降特大暴雨，造成芷江县23条线路发生重大塌方。于是，县领导紧急启动公路水毁抢修应急预案，安排水毁恢复资金超过250万元，增加县乡道养护资金投入150万元，实现了24小时内全面抢通。

据了解，该县已累计投入农村公路管养资金达350多万元，启动了农村公路文明示范路创建里程达18公里，全县农村公路好路率达到78%。

样板路是榜样

走进芷江县东侧的县道庙五线公路，只见平整洁净的公路与两旁的绿化带一起，沿着明山蜿蜒而上，构成一条秀美的绿色长廊。这是一条全长17公里、路面宽5至6米、路基宽7至9米的文明样板示范路。

刘文胜自豪地介绍说：“文明示范路是县内一道靓丽的风景线。”

近年来，芷江县按照“畅、洁、绿、美、安”的标准，以文明路创建为起点，开创了农村公路养护的新局面。今年，该县投入近100万元，先后在木叶溪乡、艾头坪乡、晓坪乡3个乡镇实施文明示范乡镇建设，并在县道芷孔线，两条乡道楠禾线、冷岩线，三条村道青竹溪口至青竹溪村、桥晓线、大新线等地进行了文明样板示范路的创建。

2 011年以来,该县已建成了12条文明样板示范路、安装了12块文明样板路标识牌和118块里程碑，公路路面换补板达70 0 0余平方米，路面清灌缝120公里，该路面标线18公里，刷新防撞墙反光标识、示警桩、清理标准水沟等12公里，培补路肩45公里，加高增厚防护墙3000米。

同时，还对全县185座大小桥梁进行了安全“体检”，对其中的20座危桥进行了拆除重建，对475公里的农村公路进行了路基改造、路面硬化，实现了553公里的全县村道通畅工程，地方配套资金投入达6954万元。

如今，一条条通畅的公路成为一道美丽的风景线，蜿蜒向远方，成为农民脱贫致富的康庄大道。但2012年仅仅是农村公路管养年活动开始的第一年，在今后的日子里，芷江公路人将继续团结一致、奋力拼搏，在农村公路科学管养的征程中再展宏图，为芷江的经济社会发展作出新的更大的贡献！