“立委”决定“挥刀砍肥猫” 大删公营事业奖金顺水鱼财经

东南网1月8日讯 据台湾媒体报道，朝野“立委”封为“肥猫安养中心”的当局捐助财团法人，社会要求改革声不断。“立法院”朝野政党昨天“挑灯夜审”，决定“挥刀砍肥猫”，总数近200个财团法人，自2013年度起，全面取消当局捐助的财团法人的绩效奖金。员工的年终奖金应比照公务人员标准考核发放，除了年终及考核奖金，不能再额外领取绩效奖金。

公营事业的高年终奖金，民众观感不佳，连马英九也认为“不合理”。“立法院长”王金平昨天召集朝野协商当局总预算，朝野决定携手大砍“中油”、台电、台糖及台水公营事业2011年度的绩效奖金，由最高2.6个月，删减为上限1.2个月。

同时，2012年度起，所有公营事业必须有盈余才能发放绩效奖金，上限1.2个月。

当局每年编列纳税人数百亿元的预算捐助，财团法人董事长或负责人，年薪加绩效奖金动轧超过马英九及“五院院长”。

“这个结果虽不满意，但也差强人意，可说是迟来的正义！”民进党团总召柯建铭表示，财团法人的绩效奖金本来就应该删，不应亏损还领取高额奖金。

朝野挥刀不手软，国民党团书记长吴育升表示，公营事业经营绩效那么差，还领那么多，引发社会批评，“没有盈余就一块钱都不能发”，这个共识不分蓝绿，大家都要苦民所苦，回应社会改革声音。

“马英九的机要费都自删1000万（新台币，下同）了，陈冲也自砍特别费，“立委”也自砍每年86万，当局也要缩衣节食、苦民所苦！”吴育升说，未来若经济复苏，每一年总预算可以重新协商、重新建立标准；至于公营事业盈余计算是否包含政策性因素的亏损，未来会再详细规范。

“经济部”去年底宣布公营事业2011年绩效奖金，“中油”2.6个月、台电1.65个月、台水1.46个月、台糖1.31个月，但依据“立法院”朝野协商昨天的决议，部分公营事业先前预支的奖金，将被追回。

针对公营事业亏损却还发放高额绩效奖金的乱象，“立法院”昨天朝野协商决定，“中油”、台电、台水及台糖的绩效奖金，从最高2.6个月删减为1.2个月；而且从2012年度起，所有公营事业必须有盈余才能发放绩效奖金，上限1.2个月。

2012年度起 公营事业没盈余没绩效奖金

“立法院”昨天决议未来公营事业有盈余才能领绩效奖金。“' target='_blank' >交通部次长”叶匡时表示，中华邮政、台湾港务、桃园机场三个单位都会受到影响，粗估影响人数超过3万人，其中又以中华邮政公司人数最多、影响最大。

“农委会主委”陈保基则表示，“农委会”下的财团法人不少是任务导向，替当局执行政策或出面谈判，有的甚至代表当局出席国际组织，若是取消绩效奖金，未免与权责不符，“谁还要来做这些事？”

陈保基说，这些财团法人或基金会不是营利单位，不能用“盈余”来衡量绩效。例如农业信用保险基金替农民提供贷款保证，如果都别做担保当然有盈余，却与任务目的相违背。也有财团法人是鼓励农用设备更新，渔业相关财团法人则常代表当局与国际渔业组织谈判，衡量标准都不同。

“农委会”辅导处处长曹绍徽指出，“农委会”下的财团法人有20多家要到“立法院”报告预算、决算，类型涵盖农粮、渔业、畜牧、国际、农田水利等不同领域，都是基于' 公益或当局业务才设立。各基金会都有自己的组织章程与业务绩效目标，其中有很多绩效很不错的，不能一概而论。

中华邮政员工人数超过2.7万人，叶匡时表示，“这的确对员工影响很大，但"交通部"尊重"立法院"决议。”

桃园机场公司目前有430多位员工。桃园机场公司总经理林鹏良表示，过去两年来桃园机场公司都有盈余，并按照体制编列预算，并非每年都拿到最高2.6个月。“立法院”做出的决议“照做就对了”，桃园机场公司不会担心留不住员工，因为员工有所选择，需尊重公司制度。

台湾港务公司董事长萧丁训表示，台湾港务公司去年成立，共有2900名员工，今年度应有盈余，会依照“立法院”决议办理。截至昨晚12点截稿前，中华邮政并未回应。

有盈余才有绩效奖 “经长”：员工觉委屈

“立法院”朝野党团昨夜协商，自2012年度起，公营事业（含官股银行）有盈余才可发放绩效奖金，且不得超过1.2个月。“经济部长”施颜祥昨晚表示，“立法院”的决议，行政部门有遵守义务，但也预想得到，公营事业员工会觉得委屈。

公营会执行长' target='_blank' >刘明忠昨晚表示，“尊重"立法院"决议办理”，至于已被预支的奖金“该收回的就会收回”。施颜祥说，在职的可从薪水来扣除，已退休的就照借支关系处理。

国民党主席马英九昨晚与不分区“立委”座谈，会中提到公营事业绩效奖金。与会“立委”转述，马英九在座谈上表示，公营事业员工若领4.6个月年终奖金，好像太高了，的确不合理，应顾虑社会氛围、考量' 大众感受，希望公营事业共体时艰。

施颜祥指出，公营事业亏损都要扣除政策因素，比如说“立法院”决议冻涨；原本应该要卖多少钱，却因政策考虑不能卖这么多；补贴大众运输交通工具油钱等，这些政策性因素都要厘清。

施颜祥说，若都不能扣除，以后都要求所有补贴都回归各目的事业主管机关，“立院”也不能决议动涨，这样对于公营事业的绩效会较符合实际需要。

根据“经济部”资料，2012年度油、电、糖、水四家公司，审定决算编列的绩效奖金总额为84.16亿元；依据朝野协商设算绩效奖金上限砍为1.2个月，且无等比调降，可为公库省28.57亿元。

“经济部长”施颜祥昨天赴“立法院”答询时说“既发绩效奖金，又有考成奖金，容易被质疑”，也表态绩效奖金“要好好做个处理。”但他上午才强调，会在2月之前，把绩效奖金制度修正建议案报给“行政院”；结果下午朝野协商已决议大砍公营事业绩效奖金，要求从2011年度开始调降。

有盈余才有绩效奖 四大工会近期研商

公营事业绩效奖金不得超过1.2个月，未来也要有盈余才能领，台电、“中油”昨天都表示，会再与“经济部”研议，但这项协商如果拍板定案，对公司与员工恐怕会造成严重冲击。

“中油”发言人陈明辉昨天表示，往年公营事业每年的绩效奖金最高有2.6个月，如果将绩效奖金上限降为1.2个月，只有不到原先的一半，对“中油”员工来说，是相当严重的影响。“中油”方面将会在收到正式的决议文后，再决定后续该如何因应。

台电发言人李鸿洲昨天指出，目前台电仍受到许多政策性因素影响营运，包括部分的电价优惠、补贴等，如果未来公营事业要有盈余才能发放绩效奖金，对台电有失公平。

如果以“中油”平均月薪7.1万元计算，平均每位员工奖金将比原版本大减9.94万元。台电员工平均最高少领3万元奖金。

台水工会理事长简炯勋则说，台湾水价比起其他国家和地区低，已有近20年未调涨，近期四大公营事业工会将会共同研议，看看后续该如何因应。