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我省实施科普惠农计划 助推农民科技致富顺水鱼财经

核心摘要: 2006年以来,省科协、省财政厅结合辽宁实际,认真贯彻落实中国科协、“科普惠农兴村计划”,通过项目运作促进农技协发展,引领农民组织化,带动农业技术化,推动农民增收致富。 科普项目化运作促进农技协发展 2006年,中国科协、财政部联合实施“科普惠农兴村计划”,省科协、省财政厅同步启动实施辽宁省“科普惠农兴村计划”,并制定了相应的配套措施。“科普惠农兴村计划”重点表彰奖励在推动农村经济发展和带领农民致富中作出突出贡
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2006年以来,省科协、省财政厅结合辽宁实际,认真贯彻落实中国科协、' target='_blank' >财政部“科普惠农兴村计划”,通过项目运作促进农技协发展,引领农民组织化,带动农业技术化,推动农民增收致富。

科普项目化运作促进农技协发展

2006年,中国科协、财政部联合实施“科普惠农兴村计划”,省科协、省财政厅同步启动实施辽宁省“科普惠农兴村计划”,并制定了相应的配套措施。“科普惠农兴村计划”重点表彰奖励在推动农村经济发展和带领农民致富中作出突出贡献的基层农村专业技术协会、科普示范基地和农村科普带头人。2006年—2012年,辽宁省有151个农村专业技术协会、74个科普示范基地和71名农村科普带头人受到国家“科普惠农兴村计划”、辽宁省“科普惠农兴村计划”表彰奖励。科普工作实施项目化运作,得到全社会的关注和支持,促进了农技协的发展。

科普项目运作得到社会各界对农技协的支持。“科普惠农兴村计划”项目得到各级财政的支持,作为国家“科普惠农兴村计划”的配套计划,省财政厅已经累计投入专项奖补资金1050万元。2012年6个地级市以多种形式设立科普惠农专项奖补资金516万元,26个县(市、区)投入科普惠农专项奖补资金386万元。省市县三级245个单位开展与农技协相关的合作426次,带动资金投入1626.6万元。省委组织部、省科协联合下发文件,聘任1649名到村任职大学生村官为科普志愿者,并聘任他们担任基层农技协副会长,开展多种形式的科普服务,大学生科普志愿者不仅在实践中锻炼了自己,更重要的是加强了基层农技协的组织力量,激发了农技协的活力。

科普项目运作受到新闻媒体的关注。

2012年,辽宁日报、辽宁电视台《辽宁新闻》、最受全省农民欢迎的《黑土地》节目报道、播放农技协、科普带头人、农超对接内容27次;由省科普宣传中心制作、在辽宁文化资源共享工程频道播放的《科技致富》节目播放获奖项目、农技协、农超对接等内容104次,省级电视媒体首播次数127次,时长792分钟,市县级电台、电视台播放有关节目2.5万分钟。

科普项目运作有力促进农技协发展。农村专业技术协会作为农业农村科技工作者、科技致富带头人和农民自愿组成的农村专业技术经济合作组织、非营利性科普社团,在我省已形成相当的数量和规模,通过实施“科普惠农兴村计划”,市县乡村四级、专业、联合各类农技协组织已经发展到5543个,会员56.1万人,涉及种植、养殖、加工、流通服务等100多个专业类别。农技协积极扩大工作成效,惠及广大农民,受到农民的热烈欢迎,得到社会各界和各级领导的高度赞扬,为我省农业技术服务体系创新作出了积极贡献。

农技协发展引领农民组织化

成立省农技协总会,加强农技协的组织指导。在省委、省政府有关部门的支持下,2012年2月,辽宁省农技协总会成立,确立了今后我省农技协工作的总体思路:坚持以科学发展观为指导,以科普惠农为主题,以促进农民科技致富为目标,以农技协组织建设为基础,以科普惠农服务站建设为载体,努力把农技协建设成农技推广服务机构、农民素质培训基地、农业产业化助推器和农村文明建设的支撑力量,积极开展农业产供销一体化服务,推动社会主义新农村建设,为建设富庶文明幸福新辽宁作出贡献。各级科协加强组织培训工作,对受表彰的农技协、领办人开展集中培训及经验交流会58次,参加人数28690人次,组织表彰对象参与科普活动或学习交流活动60次,参与的表彰对象661人次。

完善农技协组织建设,提高农民组织规范化程度。全国基层农技协规范化创建现场会于2012年5月在铁岭市西丰县召开,会议通过实地参观、考察辽宁的经验做法,总结交流农技协典型经验,有力地推动了全国农技协规范化发展。铁岭市西丰县永得利绿色蔬菜产业协会是全国农技协规范化创建的典型。永得利绿色蔬菜产业协会获得2007年国家“科普惠农兴村计划”农村专业技术协会类奖励后,不断探索完善农技协建设工作,在科普工作上达到有师资人才、自编科技指导书刊、科普示范基地、组织领导的“四有”标准;实现了由协会单一的技术联合,向资金、灾害保险等多项合作转变;由松散型的组织管理,向党群紧密型的组织管理转变;由封闭性的农村民间组织,向开放性的农村新合作组织转变。协会在全国各类农民产业协会中,第一个搞起了协会党员的资金互助;第一个开展了协会入会菜农内部的农业灾害保险互助;第一个成立了首家农民协会党委。我省农技协积极探索和加强农技协规范化创建工作,为农民提供规范化的服务组织。

农技协实现了农民组织化,使农民获得实实在在的科普服务。从2006年至2012年,在各级党委、政府的领导下,科协想农民之所想,急农民之所急,与兴隆商业集团合作,充分发挥农技协等基层科普组织的重要作用,连续6年开展以“农超对接”为主题的“科普之冬”活动,创造了“农技协+科协+超市”的农超对接模式,成为全国第5种“农超对接”的成功模式,省市县三级科协举办展销活动13次,推动农技协、科普示范基地与超市共签订长期合作、季节合作、短期合作合同1000余项,合同总额达到5亿元,为广大农民拓宽了销售渠道。在“科普之冬”活动中,每年平均举办科普讲座2000多次,受众人数44万人次;发放科普宣传资料270多万份,开展科技咨询1.1万次;举办实用技术培训8000多次,培训农民20万人次;推广新技术、新品种2000多项,参加活动工作人员2.4万人次,其中专家5000多人次;科技下乡5000多次,覆盖8000多个村。

农民组织化带动农业技术化

在推进农民组织化过程中,加强农业技术化工作载体建设至关重要。2012年年初,省科协全面启动辽宁省“科普服务站”建设工作。在刚刚起步的一年里,全省共建立科普惠农服务站810个,其中各级科普惠农表彰项目单位建立服务站272个。新型农业技术化工作载体“科普惠农服务站”具备5项基本条件:具备固定的服务场所,设在村部、科普示范基地、农技协、农村经纪人、种养大户等;具备固定的信息化设备,包括计算机、电话、打印传真机,接入' 互联网;具备实实在在的服务项目,包括为农民提供所需的科普信息化服务项目、农资、农具、农业技术与科普图书资料、科普宣传栏设施等;具有专家与信息员队伍,与' target='_blank' >农业部门合作,建立固定的专兼职专家队伍,由掌握信息技术操作技能的村干部、科普信息员、大学生村官、种植养殖大户、农村经纪人、农业技术推广员等兼任信息员;具有健全的管理制度,建立长效服务机制,有稳定的资金保证,主要用于服务站建设、运行维护、专家和信息员补助等方面。

在“科普惠农服务站”建设中,注重内外兼修。既在室内配备惠农服务制度公示板和不低于“5项基本条件”要求的服务设施、人员,满足农民的要求;同样注重树立新的外部服务形象,吸引广大农民,为农民提供惠农服务。服务站室外挂有2米宽以上、统一监制的“科普惠农服务站”牌匾,有的服务站室外建有科普宣传栏和电子科普画廊。葫芦岛建昌县在农技协、行政村、农事企业建立了42个科普惠农服务站,其中26个为标准科普惠农服务站,标准服务站室外建起电子科普画廊,下方为图板,上方为LED电子屏。本溪市科普惠农项目单位创建的服务站,在公路口建起数米高的广告式宣传板,上面标注“科普惠农兴村计划”获奖单位等内容。瓦房店市万家岭果品协会科普惠农服务站建筑面积3000平方米,是省内集中面积第一、全国居前列的科普惠农服务站,分为8个服务功能区,成为农民从事农业生产的“综合医院”,农民走进装饰一新的大楼,就像进入知识的海洋,图文并茂的科普挂图挂满室内,各类专业的科普图书、防治检测的仪器设施一应俱全,农民需要什么服务,就直接走到哪个功能区,在那里看书、咨询、采购、与专家进行科普' 视频。服务站为农民创造了科普惠农场所,提升了服务形象,强化了服务功能,受到广大农民的欢迎。

农业技术化推动农民增收致富

农村科普信息化推动农业科技信息化。

省科协系统在实践中探索出四种有效实用的科普信息化服务模式。一是以大连庄河市和盘锦大洼县“科普视频”为主要方式的科普信息化服务模式。全省已建立科普视频信息服务站(点)2466个,农民在此上网提出服务要求的终端服务点1839个,县级服务站38个,乡镇级服务站100个,村级服务站185个,设在农技协的服务站206个,设在农业企业的服务站69个。科普视频服务覆盖255个乡镇和2268个行政村,参与服务的咨询专家1107人。二是以辽阳县“手机科普短信”为主要方式的科普信息化服务模式。全省已建立手机信息服务站772个,县级服务站34个,乡镇级服务站145个,村级服务站522个,设在农技协的服务站45个,设在农业企业的服务站26个。共编辑各类科技信息和科普短信8.9万条,编发和转发各类科技信息和科普短信254.4万条,参与编写短信的专家、科技工作者达到899人。手机短信服务覆盖182个乡镇和1752个行政村。三是以铁岭市“12582电话服务热线”为主要方式的科普信息化服务模式。参与接听答疑的专家394人,接听答疑电话次数49900次,热线电话服务覆盖241个乡镇和2409个行政村。四是以铁岭昌图县、鞍山岫岩满族自治县“普及网络科普知识”为主要方式的科普信息化服务模式。近三年,共组织农民数百万人次参加“全国农民网络知识竞赛”,辽宁省连续获得省级第一,昌图县连续获全国县级第一名,岫岩县连续获一等奖第一、第二名,培训农民上网使用网络知识;推广“三农”网络书屋,在3个地级市、18个县实现全覆盖,使农事单位、农民足不出户使用到海量的农业科技信息。

农业科技信息化促进农民科技致富。通过试点和推广,农村科普信息化服务工作取得明显成效,切实为农村和农民解决了实际问题。科普视频服务中,直接受益农户28.3万户,辐射受益农户99.2万户;手机短信服务中,直接受益农户22.1万户,辐射受益农户76.9万户。通过科普信息化服务助力解决我省农技推广“最后一公里”难题,使农业科技成果、农业技术和农业新品种以最快的速度传递给农民,转化为现实生产力。通过信息化服务拉近了农民与专家的距离。以前,农民在生产中出现问题,专家不远百里、千里来到现场才能解决;现在可以通过信息化手段,使农民与专家在互动中解决生产难题,极大地降低了服务成本,提高了工作效率。通过信息化服务提高了农民科学素质。信息化改变了科普工作方式,农民获得了实实在在、高效便捷的科普服务,不但提高了科学素质,更坚定了农民依靠科技致富的信心。在科普信息化建设中,各级财政已经投入和即将投入的资金将达到1000多万元。

科普惠农项目典型示范作用明显。据统计,仅2011年46个受国家表彰的农技协和领办人于次年推广新品种392个(次),新技术493项(次),承担县以上科技项目252个,开展科技培训1169次,培训人数143880人次,辐射带动农户162732户。

盘锦光合水产科普示范基地获得2006年国家“科普惠农兴村计划”奖励,几年来,建立科普惠农服务总站和分布于全国的分站20余个,依托“公司+协会+农民”的服务方式,大力开展科普视频等信息化服务,为养殖户提供产前、产中、产后全程服务。培训养殖户万余人次,积极组织参加科普之冬等大型活动,向农民发放实用技术资料8种1万份(册),现场咨询服务4000多人次。基地带动1.3万个加盟农户,累计创造产值5亿元,利税2亿元,靠养蟹解决农村剩余劳动力就业近万人,稻田生态养蟹模式在全国推广面积达到1500万亩,农民因此累计增收超过400亿元。

铁岭市清河区葡萄协会会长王文选获得2007年“科普惠农兴村计划”农村科普带头人称号,协会获得2012年国家“科普惠农兴村计划”农技协类奖励,带动农户8000多户,以“协会+公司+会员+基地”的形式,开发无公害、标准化葡萄生产基地3000多亩,有机葡萄转换期基地5000多亩,举办培训班30多次,培训3000多人,下发技术资料3万多份,义务咨询2万多次。协会自主研发的各项技术已在辽宁省内外推广近20多万亩,累计为农民增收30多亿元。

在“' 十二五”期间,国家和辽宁省还将继续实施“科普惠农兴村计划”,进一步发挥典型示范作用,加强农技协组织建设,提高农民组织化程度,开展以“科普惠农服务站”为载体的科普信息化建设,助推农业技术服务体系建设,建立科普惠农长效机制,为深入持久地实施“科普惠农兴村计划”打好基础,为我省广大农民提供更优质、及时、广泛的惠农服务,为我省建设社会主义新农村和富庶文明幸福新辽宁作出新的贡献。

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