商务部人士称海关对iPad征税率过高顺水鱼财经

这位商务部人士表示，中国已经加入WTO《信息技术协定》，即ITA协定，协定要求IT类产品逐渐降低关税至零。加入ITA协定是中国加入WTO中的一项重要承诺，中国2001年加入WTO后即开始了ITA产品的降税，到2005年，ITA产品的关税已经降到零，主要包括计算机、半导体及半导体生产设备等，核心是各类计算机产品。

这位商务部人士分析道，海关现在对iPad征收1000元的进口税，这一规定与WTO规则不一致主要有两点：

首先，税率过高。海关将iPad归入计算机类产品，适用的进口税率为20%。根据2009年1月1日起施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》中明确规定，个人携带或者邮寄进境自用物品的增值税连同关税一并计征。目前我国增值税税率最高为17%，而计算机现在关税是零，也没有消费税。那么，即便按照最高税率，iPad的进口税率也只能是17%，20%的税率明显过高。

其次，完税价格的确定问题。

很多消费者购买的iPad价格只有3000多元人民币，但在缴纳进口税的时候，是以5000元的完税价格来计算。这是因为现在海关对iPad完税价格的规定与WTO《海关估价协定》不一致。这个协定的目的就是保证关税减让的价值，不受到海关估价措施的减损。如果设定一个较高的完税价格，而实际价格低于这一价格的货物，就要付更多的税，也就是被高估价了，就是现在iPad遇到的问题。

协定禁止海关采用“最低限价”的方式来确定完税价格。现在计算机类的产品，很多型号价格都没有达到5000元，其中也包括iPad，那么将所有这些产品都以5000元作为完税价格，就等同于以5000元作为这些产品的“最低价格”，作为缴税的基数来计税，实际税负就高于本应缴纳的税额。

对个人自用物品征税的原则应当是适度宽松，按照普通货物征税显然是不符合这一原则的。

这位商务部人士认为，随着经济的发展和生活水平的提高，还有物价的变化，完税价格不能一成不变，应该动态调整。计算机类5000元的完税价格，放在10年前肯定不高，当时的笔记本电脑可能要两三万。但是由于加入了ITA，IT" 产业发展迅速，现在国际国内很多电脑的价格都不到5000元。

需要动态调整的还不仅仅是完税价格，还包括上面所说的20%税率，也要根据贸易等实际情况进行调整，实际税负起码不能高于进口货物的税负，应当更低才是。

现在的问题是，征税范围过大、税负过重，让人感觉成了一种惩罚性的制度。老百姓有消费的需求，可能会出于一些原因，在境外购买一些产品，比如质量更好、国内买不到等。国家鼓励公民出境游，公民有权利在境外购物，回国时对于超过免税额的部分适当纳一点税是可以接受的，但是不能刻意惩罚。

这位商务部人士表示，对于打击水货而言，水货的范围要划定清楚，打击对象要确定清楚。水货不是一个" 法律上的概念，不能简单理解为走私。首先不能认为个人购买的物品或者邮寄的物品都是水货，现在规定邮寄物品的寄件人只能是自己的亲友，有些过严了，这似乎不应该是我们政策的预定目的。

近日，个人境外购买iPad入境时需缴进口税1000元，引发关注和争议。商务部有关部门为此发送了一份咨询函，给海关总署相关部门。海关总署办公厅新闻办主任王桦表示，针对消费者关心的iPad进口税等问题，海关总署计划近期举办一次在线访谈，对消费者感兴趣的话题答疑解惑。

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