雅安地震，金融业在行动顺水鱼财经

2013年4月20日8时2分，在四川省雅安市芦山县发生7.0级' 地震。地震发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平闻讯后立即作出重要指示，中共中央政治局常委、国务院总理' target='_blank' >李克强也作出了指示，并受党中央和习近平委托抵达灾区指导抗震救灾工作。

地震发生后，金融业高度重视抗震救灾工作，金融机构、金融市场积极研究部署抗震救灾工作，确保灾区金融系统平稳运行，维护灾区社会稳定

银行业保障灾区“不差钱”

雅安芦山地震发生后，全国银行业金融机构通过捐款、正常营业、保障储户存款安全、提供应急挂失和取款服务、开通支付汇划绿色通道、减免相关费用等措施，尽力确保灾区和灾民“不差钱”。中国' target='_blank' >银监会指导四川银监局迅速采取措施，引导灾区银行业金融机构尽快恢复营业，对灾区群众办理业务等开设绿色通道，全力保障灾区金融服务。

银行业首批捐款5600万元地震发生后，8家银行首批向' 雅安地震灾区捐款5600万元。其中，农行首批捐款1200万元，中行首批捐款500万元，建行首批捐款1500万元，交行首批捐款500万元，' howImage('stock','1_600016',this,event,'1770') 民生银行(' 600016,' 股吧)首批捐款500万元，' howImage('stock','1_601166',this,event,'1770') 兴业银行(' 601166,' 股吧)首批捐款1000万元，' howImage('stock','1_600015',this,event,'1770') 华夏银行(' 600015,' 股吧)首批捐款100万元，广发银行首批捐款300万元。此后，其他银行迅速决定捐款，如招行通过壹基金捐款600万元，' howImage('stock','1_600000',this,event,'1770') 浦发银行(' 600000,' 股吧)捐款500万元，' howImage('stock','2_002142',this,event,'1770') 宁波银行(' 002142,' 股吧)捐款200万元，东亚银行（中国）捐款100万元（以妇女、儿童为首要援助对象）。此外，中国银联也通过中华慈善总会捐款500万元。此外，各家银行员工也在积极自发捐款。

全力保障网点营业、存款安全地震后，雅安地区291个银行业金融机构网点中，受灾网点达152个。银监部门指导协助当地银行业金融机构通过抢修开通，开设帐篷银行、汽车流动银行等多种形式恢复营业，保障灾区人民财产安全和金融服务需求。截至4月21日18点，已有236个网点恢复正常营业，有条件的部分银行网点还根据群众需要通宵营业。

记者从工行了解到，在震中芦山县，地震发生后，工行芦山县支行营业室的柜面现金业务暂时中断。工行迅速对位于芦山县东风路的自助银行进行全面检查，启动应急UPS电源，确保金融服务不中断。截至4月20日24时，工行芦山县支行东风路自助服务区的3台存取款一体机在地震发生后一共办理了138笔业务，交易金额为133500元。与此同时，工行雅安分行通过全辖所有自助银行和自助机具为灾区群众提供24小时不间断的金融服务。4月20日当天，工行雅安分行自助机具共办理存取款业务7778笔，存取款金额达1136.97万元；办理转账业务175笔，转账金额达98万元；办理查询等其他业务5974笔。

建行也在震后集中骨干力量，逐一排查灾区营业网点和设施受损情况，按照业务应急预案迅速排除隐患，保障灾区各营业网点、自助设备、' 电子银行、电话银行等服务渠道畅通；尤其加强对营业场所的风险隐患排查，积极做好余震等次生灾害的应对和防范，确保广大客户及员工的人身安全。

灾情发生后，中国银联四川、重庆等地分支机构迅速采取有效措施，确保银行卡跨行交易系统安全稳定运行。据介绍，灾区商户银行卡受理虽然受到影响，但银行卡跨行交易系统运行正常。

银监会要求银行在确保安全的前提下，全力保证银行网点正常营业，维护灾区金融服务秩序；加强资金调度，保证存款正常支取。银监会还要求银行安排专人加强银行金库安全保卫，妥善保存各项业务凭证，做好防火、防盗、防抢等工作。目前，灾区银行业平安稳健运营。

提供应急挂失和取款服务为建立快速结算绿色通道，银行纷纷做好受灾客户遗失卡折的存款确认，对灾民办理挂失、存取款等业务，针对灾区房屋倒塌造成业务凭据丢失等实际情况，简化业务流程，如办理挂失业务仅需提供姓名、账号、银行卡号中任何一种即可，期满到柜台在银行业务系统内核对姓名、身份证号、存款金额、家庭住址等信息一致后即可取款。

记者从农行了解到，该行紧急制定满足灾区群众金融需求的相关措施：灾区个人客户丢失借记卡（存折），但能提供有效身份证明（身份证或临时身份证）的，在同一地市范围内网点可直接办理挂失补卡（存折）业务，办理完毕后可进行正常办理取款等业务；丢失了借记卡（存折），但能提供有效身份证明和密码的，在雅安分行指定网点可直接办理账户金额在5000元以下（含）的应急取款；丢失有效身份证件且忘记密码，但能提供农行借记卡（存折），通过身份查验后，同一地市范围内可为其办理书面挂失，对借记卡（存折）进行冻结处理，3天后客户可凭补办的居民身份证（或临时身份证）及挂失申请书到原受理营业网点办理密码重置手续；无有效身份证件和借记卡（存折），但能提供密码的，通过身份查验后，可为其办理查询卡号、账号，提请客户通过电话银行办理挂失，客户凭补办居民身份证（或临时身份证）和挂失申请书到同一地市范围内任一网点办理书面挂失补卡（存折）。

建行也对于在地震中遗失存折（卡）、身份证件的客户，提供无交易介质救急取款服务，并依托自助设备无卡特约取款功能，满足客户紧急用款需求。

开通支付汇划绿色通道为保证各项救灾款项的划拨与支付，交行、浦发银行等银行全力确保支付系统、国库系统的正常运行，对财政、民政等部门拨付（划）的救灾款项，随到随办，保证在第一时间拨至收款单位。浦发银行等银行对汇划财政金库、救灾、抚恤金等款项，免收电子汇划费。

交行表示，对汇往灾区的抗震救灾款项，予以优先办理；对汇往灾区的重建款项、生产经营资金，予以优先、加急办理；对根据地方要求开立的接受捐款专户，专门用于接受、支付赈灾款项，所涉一切费用予以免除。交行柜面渠道在受理收款人为红十字会、慈善会、民政部门、救灾中心及当地慈善机构或媒体组织的抗震救灾募捐专用账户，并注明用途为“抗震救灾”捐赠款项的汇划业务时，一律开辟绿色通道，给予优先加急办理，并免除汇款相应的电子汇划费、手续费、工本费。交行客户通过手机银行各转账汇款交易、个人网银“爱心捐款”交易、企业网银“慈善捐款”交易向各慈善' 公益部门捐赠爱心款，免除一切与汇款相关的费用。

记者从招行了解到，该行各网点全面开通抗震救灾绿色通道，免排队优先办理救灾捐赠，免收一切捐款手续费用。通过招行网银向慈善机构或相关民政部门捐款，若产生手续费用，查实后由招行统一返还。交行对通过柜面和电银以外的渠道向红十字会、慈善会、民政部门、救灾中心等部门捐款，并注明为“抗震救灾”捐赠款项的汇划业务，如查实确系捐款并已收取相关费用的，经客户申请后，也予以退还相关费用。

华夏银行也承诺，通过该行汇往民政部、中国红十字总会、中国红十字基金会、中华慈善总会等慈善公益机构的捐款，继续免收汇款费用；自4月21日至5月20日，通过该行网点柜台汇往雅安灾区所有单位和个人的各类款项，免收汇款费用。该行所有营业网点均开辟绿色通道，设立向灾区汇款专用窗口。

此外，通过工行网银、手机银行的快速捐款通道向慈善机构捐款，款项实时到账，手续费全免。工行也在网点开设“抗震救灾捐款绿色通道”，向灾区捐款的客户可优先办理，免手续费。广发银行也已开辟捐款、汇款免费通道，对通过网点柜面和手机银行向慈善机构捐款或汇款往雅安地区的，全免汇款手续费。通过宁波银行网银、手机银行和柜面等渠道向中国红十字总会、宁波市慈善总会等慈善机构捐款，免转账手续费。从4月22日起至8月底，通过浦发银行手机银行渠道向四川地区发出的跨行汇款、行内汇款，手续费全免。

为方便持卡人捐款，中国银联已联合壹基金、中国红十字会、中国扶贫基金会等多家慈善机构，开通银联卡远程捐赠渠道。持卡人可选择使用“银联在线支付”、“银联手机支付”等渠道为灾区捐款。

银监会要求银行设立救灾资金划拨存取专柜，保证各项救灾款项的划拨与支付，减免相关服务收费。

减免受灾借款人债务负担记者从浦发银行、建行等银行了解到，他们积极与灾区的住房按揭贷款和个人经营性贷款借款人取得联系，根据借款人的受灾情况，采取各种可能的宽限措施，努力缓解受灾借款人的债务负担。例如，建行对于灾区受地震灾害影响到期无法按时偿还贷款本息（含' 信用卡透支）的客户，暂不催收催缴，后续按国家有关部门规定执行。

浦发信用卡中心向在雅安地区灾区、灾区周边地区旅游出差客户及参与处理雅安地震救援处理的客户给予延期3个月还款的待遇，并为这些地区的客户减免利息、滞纳金、挂失费和换卡费。同时，该卡中心将在客服中心接线、征信受理、分期延付等方面给予地震灾区客户优先、优惠处理。

雅安地震灾区的浦发银行中小企业贷款客户，凡因地震灾害造成无法在原合同约定时间归还贷款的，浦发银行将给予宽限安排，不计收逾期罚息，不计收复利；由于灾情紧急而改变用途，用于抗震救灾和灾后重建的贷款，该行不收取罚息，仍按原利率执行；对于核准发放的用于抗震救灾及灾后重建的中小企业人民币贷款，该行可给予优惠利率。

保险公司开辟理赔“绿色通道”

作为抗震救灾的金融“生力军”，保险行业在第一时间迅速投入大量人力物力，不少保险公司都启动了应急预案，尽可能快速、高效的核查相关险种保单，开辟理赔“绿色通道”。

据悉，中国人保财险在震后迅速调遣“中国人保号”无人航拍飞机前往现场协助查勘理赔。目前，中国人保财险已成立抢险救灾工作小组，一是承保情况清理小组，清理雅安、阿坝、甘孜、成都、眉山等受地震影响较大的地区公司及支公司财产险、工程险、意外险、责任险和农险等承保情况，为理赔工作的快速、有效开展做好充分准备；二是查勘理赔工作小组，全面布置灾区理赔工作。

虽余震不断，灾区通讯受损，但中国人保财险四川95518客户服务中心已克服地震对线路的影响，保持通讯畅通。受地震影响较大的雅安市分公司、芦山支公司已牵头当地人保集团相关分支机构开设“中国人保临时报案点”，其他临时报案点正在紧急设置中，最大限度保证受灾企业和民众及时报案。

' target='_blank' >中国太平人寿也在第一时间启动应急预案，公布五项地震理赔服务承诺：一是进行无保单理赔；二是放宽身份证明要求，对于被保险人或受益人的身份证明灭失或损毁的，可依据由乡或乡以上政府机关出具的相关证明进行给付，或根据实际情况灵活掌握；三是暂时取消理赔定点医院限制；四是主动勘查，尽早给付；五是当场通知客户理赔决定，自即日起' target='_blank' >太平人寿四川分公司遇有灾区理赔，可先行告知客户理赔决定，待灾情稳定后再支付赔款。随后，太平人寿又推出“延长犹豫期”、“延长宽限期”等六大惠民措施。经统计，太平人寿在雅安地区的客户总计超过81000人。在震中芦山地区，太平人寿共有客户3300余人，目前，目前公司正以电话回访形式开展排查，若发现出险客户，第一时间通过绿色通道积极理赔。”

记者从阳光保险了解到，雅安地震后，该公司受伤客户的第一笔预付理赔款已完成。截至4月20日21点，阳光人寿四川分公司共接到4件涉及地震理赔报案，均为公司团险客户。除乐山犍为县两名客户之外，还有两名客户身在内江和邛崃。

' howImage('stock','1_601601',this,event,'1770') 太平洋保险(' 601601,' 股吧)相关人士则告诉记者，截至4月21日下午6时，' howImage('stock','1_601099',this,event,'1770') 太平洋(' 601099,' 股吧)保险共接到地震报案22起，并已分别支付首笔寿险和产险赔款。另据了解，太平洋寿险在雅安地区承保共计16.70万件，截至21日下午6时，已确认4名客户出险，1名死亡3名受伤，保额合计约2.25万元。太平洋产险雅安中心支公司接到产险报案18起，相关理赔工作正在进行中。

据悉，目前太平洋保险针对地震灾区客户制定保全服务措施：一是6个月内客户申请保单补发，免收工本费；二是6个月内提交保单复效申请，免收延滞利息；三是6个月内提交保单还垫申请，免收垫交利息；四是6个月内申请贷款的，额度可提高至现金价值的90%，利率优惠下浮；五是延长犹豫期撤保时限，失效宽限期延长；六是缩短给付周期，可申请变更为月领和趸领；七是退保将按照' target='_blank' >保监会要求或协商同业统一标准；八是简化退保流程；实施小额退保现金当场给付。同时，寿险公司将不断进行更新调整，确保灾区服务到位。

除了通过各种渠道保证赔付客户保单外，各保险公司还“慷慨解囊”，捐助巨额资金和大量救援物资。记者了解到，太平洋保险已宣布向雅安地震灾区捐款500万元，同时，考虑到雅安地震灾区的实际需要，该公司已紧急调运2200把雨伞送往灾区；' target='_blank' >阳光保险集团也紧急向四川地震灾区捐款500万元；中国太平保险集团向四川雅安地震灾区捐赠1000万元，其中现金捐赠500万元，另有500万元等值物资及各种保险保障；友邦中国决定先行向雅安灾区捐款200万元人民币，将分别捐助给“友邦爱心基金”（儿基会）+中国青基会，其中，爱心基金100万元将用于购买赈灾紧缺物资，特别资助受灾/受伤妇女儿童；青基会100万元将用于建30间板房教室（3万元/间，可使用1年以上），及100位受灾学生（1000元/人），帮助灾区儿童尽快恢复正常生活与学习。

4月21日，' target='_blank' >中意人寿宣布向雅安地震灾区先期捐款人民币100万元，并率先在服务热线语音提示项中增开“四川专人理赔服务”，24小时服务热线4008889888和4008887555，保证灾区客户拨打热线后10秒钟内即可转至人工服务。

证券市场影响有限

地震发生后，' target='_blank' >证监会立即启动应急预案，证监会党委迅速对抗震救灾工作进行部署，要求证券' 期货系统相关单位和部门全力做好抗震救灾，尽快摸清受损情况，采取有力措施维护人员及财产安全。

地震发生后，证监会四川辖区上市公司、证券期货经营机构积极参与抗震救灾。多家上市公司第一时间派出车辆、调拨设备参与救援，组织急需药品赶赴灾区，积极参与道路抢通、救援保障、人员搜救工作。四川辖区所属证券期货经营机构，特别是雅安地区的3家证券营业部经联网测试，非现场交易均能够正常进行。考虑到地震灾区余震不断及建筑物受损情况，证监会建议投资者近期尽量采取非现场交易方式，以保证人身安全。

沪深交易所方面，至4月21日上午，上交所已与在沪市挂牌的全部36家川籍上市公司取得联系，并协助川籍上市公司及时制作公告，当天全部发表。其中，除4家公司遭受轻微损失外，其余公司未受地震灾害影响。昨日，上述36家公司全部正常交易。上交所同期也对在川有重大生产经营项目的上市公司启动摸排工作，具体情况将安排尽早公告披露。而在证监会应急预案启动后，深交所迅速联系在深市上市的四川上市公司，协助其核查地震受损情况并做好信息披露工作，及时说明地震对公司经营的影响。经过多方努力，截至4月21日，深市全部55家四川上市公司均已就灾情发布公告。

在公告企业中，' target='_blank' >新希望称在雅安、乐山、邛崃、眉山、阿坝等地的十余家分、子公司均不同程度地遭受财产损失，预计达2500万元左右，现已初步恢复生产经营；' howImage('stock','2_000999',this,event,'1770') 华润三九(' 000999,' 股吧)称，根据目前掌握的情况，雅安三九已完成安全风险排查，无员工伤亡事件、无重大建筑物损毁及安全问题，为保证人员安全和防控次生灾害，雅安三九已暂停生产；' howImage('stock','2_000803',this,event,'1770') 金宇车城(' 000803,' 股吧)表示，公司所在地四川省南充市嘉陵区有明显震感，由于受到短暂停电和余震影响，公司丝绸生产产生短暂停产，昨日已恢复正常生产。另有几家企业亦表示受到地震影响，但所幸均较轻微，无相关人员伤亡及重大财产损失。

昨日，沪深股指分别微跌0.11%、0.59%。其中，四川板块表现活跃，截至收盘，四川板块涨1.9%，涨幅居前。' howImage('stock','1_601107',this,event,'1770') 四川成渝(' 601107,' 股吧)、' howImage('stock','2_000935',this,event,'1770') 四川双马(' 000935,' 股吧)、' howImage('stock','1_600039',this,event,'1770') 四川路桥(' 600039,' 股吧)等8只股涨停领涨，' howImage('stock','1_603333',this,event,'1770') 明星电缆(' 603333,' 股吧)涨8.47%，' howImage('stock','2_300127',this,event,'1770') 银河磁体(' 300127,' 股吧)和' howImage('stock','2_002253',this,event,'1770') 川大智胜(' 002253,' 股吧)涨幅超过6%，' howImage('stock','1_601268',this,event,'1770') 二重重装(' 601268,' 股吧)、' howImage('stock','1_600804',this,event,'1770') 鹏博士(' 600804,' 股吧)、' howImage('stock','2_002697',this,event,'1770') 红旗连锁(' 002697,' 股吧)、' howImage('stock','2_300273',this,event,'1770') 和佳股份(' 300273,' 股吧)、' howImage('stock','2_000801',this,event,'1770') 四川九洲(' 000801,' 股吧)和' howImage('stock','2_000835',this,event,'1770') 四川圣达(' 000835,' 股吧)涨幅超过5%，' howImage('stock','1_600528',this,event,'1770') 中铁二局(' 600528,' 股吧)涨4.94%；' howImage('stock','1_600353',this,event,'1770') 旭光股份(' 600353,' 股吧)跌2.78%，' howImage('stock','2_002190',this,event,'1770') 成飞集成(' 002190,' 股吧)跌2.86%，' howImage('stock','2_000568',this,event,'1770') 泸州老窖(' 000568,' 股吧)跌2.88%垫底。

受相关概念炒作刺激，昨日部分地震相关概念板块涨幅居前。' howImage('stock','2_300033',this,event,'1770') 同花顺(' 300033,' 股吧)iFinD数据显示，申万二级行业指数中，传媒、医疗器械、网络服务指数分别以3.59%、2.92%和2.83%的涨幅领跑，化学制药、通信设备、医疗服务指数的涨幅亦都在2%左右；保险板块受灾区赔付压力致个股普跌，申万二级行业保险指数下挫2.27%，' howImage('stock','1_601628',this,event,'1770') 中国人寿(' 601628,' 股吧)以超2.5%的跌幅领跌。

平安证券昨日发布的' 研报指出，历史经验显示，震后市场受情绪影响短期可能出现小幅向下调整，但调整时间和幅度均相对有限；对于中长期走势则基本无影响。从行业及公司影响看，医药、建筑建材等领域可能出现阶段性的交易机会，受灾情影响严重的上市公司短期存在急跌风险。建议投资者谨慎规避已公告受灾影响或受潜在冲击的上市公司，前者包括新希望、华润三九、金宇车城、' howImage('stock','2_002259',this,event,'1770') 升达林业(' 002259,' 股吧)、' howImage('stock','2_000628',this,event,'1770') 高新发展(' 000628,' 股吧)、' howImage('stock','2_300022',this,event,'1770') 吉峰农机(' 300022,' 股吧)；后者包括峨眉山A、' howImage('stock','1_600644',this,event,'1770') 乐山电力(' 600644,' 股吧)、' howImage('stock','2_002466',this,event,'1770') 天齐锂业(' 002466,' 股吧)、明星电缆、' howImage('stock','1_603077',this,event,'1770') 和邦股份(' 603077,' 股吧)、' howImage('stock','2_002366',this,event,'1770') 丹甫股份(' 002366,' 股吧)、' howImage('stock','1_600979',this,event,'1770') 广安爱众(' 600979,' 股吧)等。

巨丰投顾粗略比较了此次地震与汶川地震的经济损失，认为此次芦山地震对经济所造成的负面影响很小。“2008年5月12日的汶川地震，造成的直接经济损失为8451亿元。资料显示，中国2008年GDP为30.1万亿元，按此计算，汶川地震的直接经济损失相当于当年

GDP的不到3%。而这次地震中，从已披露的数据看，目前造成的经济损失刚过百亿元，对全年GDP的影响或主要体现在小数点后一位的变动。”因此，巨丰投顾预计汶川地震后的股市下跌行情不会重演。

上海证券则认为，雅安或成新型城镇化实验先锋。“不同于2008年汶川地震后仅限于房屋新建的重建工作，本届政府领导人所倡导的"新型城镇化"有望成为此次地震灾后重建工作的主要指导思想。”上海证券指出，“特别是由于本次地震发生于新一届中央领导人上台后近一个月，雅安芦山县震区的重建工作很可能成为"新型城镇化"思想理想的实验基地。除房屋重建外，雅安人口城镇化也有望实现跨越式发展。”